Дело № 5-424/2025 Судебный участок №190 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «22» октября 2025 года г. Подольск, Московская область Мировой судья судебного участка № 190 Подольского судебного района Московской области Иноземцева Т.Г., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1, <ДАТА2> уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, председателя БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА ВОЗРОЖДЕНИЯ, ВОССТАНОВЛЕНИЯ И УВЕКОВЕЧЕНИЯ МЕСТ, СВЯЗАННЫХ С ИМЕНЕМ ПОДОЛЬСКИХ КУРСАНТОВ,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь председателем БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА ВОЗРОЖДЕНИЯ, ВОССТАНОВЛЕНИЯ И УВЕКОВЕЧЕНИЯ МЕСТ, СВЯЗАННЫХ С ИМЕНЕМ ПОДОЛЬСКИХ КУРСАНТОВ по адресу: <...> д 3А, пом. 1, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила 25.07.2024 в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по адресу: <...>, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года. Сведения представлены 28.04.2025, т.е. с нарушением установленного срока. В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, извещена.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Отсутствие у организации работников не исключает обязанности по предоставлению отчетности. На юридическое лицо возложена обязанность по сдаче «нулевой» отчетности, если в отчетном периоде отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы, так как представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 является председателем БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА ВОЗРОЖДЕНИЯ, ВОССТАНОВЛЕНИЯ И УВЕКОВЕЧЕНИЯ МЕСТ, СВЯЗАННЫХ С ИМЕНЕМ ПОДОЛЬСКИХ КУРСАНТОВ, то есть, является субъектом вмененного правонарушения. Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года представлены БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫМ ФОНДОМ ВОЗРОЖДЕНИЯ, ВОССТАНОВЛЕНИЯ И УВЕКОВЕЧЕНИЯ МЕСТ, СВЯЗАННЫХ С ИМЕНЕМ ПОДОЛЬСКИХ КУРСАНТОВ в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по адресу: <...>, 28.04.2025, что подтверждается актом камеральной проверки от 28.05.2025 (л.д. 10-11), единой формой учета и сведений (л.д. 12-14) и другими доказательствами. Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении от 11.08.2025 № 947281 составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие ФИО1, извещенной о дате, времени и месте составления протокола. Права должностного лица - ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены. 13.08.2025 копия протокола направлена в адрес ФИО1 (л.д.4-5). Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. Санкция статьи 15.33 ч. 2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходеосуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение с учетом требований, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Материалы дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалась к административной ответственности. Рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, на предупреждение. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано Подольский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 190 Подольского судебного района Московской области в течение 10 дней.

Мировой судья Т.Г. Иноземцева