Решение по административному делу

2026-02-16 21:23:34 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-16 21:23:34 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 5 <...>, тел. <***>, E-mail: kamsud5@list.ru

Дело № 5-263/2025 УИД 41MS0001-01-2025-004398-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 сентября 2025 года город Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Довгалюк Ольга Сергеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Магадантралфлот» ФИО1, <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР> <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Магадантралфлот» (далее - ООО «Магадантралфлот»), находясь по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, улица <АДРЕС>, в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представил в государственное учреждение - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - ОСФР по Камчатскому краю) по телекоммуникационным каналам связи сведения о трудовой (иной) деятельности застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) по гражданско-правовому договору, расторгнутому 14 марта 2025 года, с нарушением срока - 15 апреля 2025 года в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС <***>). Срок представления сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) с датой расторжения гражданско-правового <ДАТА5> - до 24 часов 00 минут 17 марта 2025 года. Генеральный директор ООО «Магадантралфлот» ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался, в судебном заседании участия не принимал, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие генерального директора ООО «Магадантралфлот» ФИО1, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 названной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Фонда по месту своей регистрации.

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. Как следует из протокола об административном правонарушении от 25 августа 2025 № 743, генеральным директором ООО «Магадантралфлот» ФИО1 сведения о трудовой (иной) деятельности застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) представлены по телекоммуникационным каналам связи 15 апреля 2025 года в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС <***>), что подтверждается квитанцией о регистрации в программном комплексе Фронт-Офис. Протокол проверки электронного документа сформирован 15 апреля 2025 года без выявленных нарушений. Срок представления сведений (СНИЛС <***>) с датой расторжения гражданско-правового <ДАТА5> установлен до 24 часов 00 минут 17 марта 2025 года. Таким образом, генеральным директором ООО «Магадантралфлот» ФИО1 нарушен срок представления сведений в ОСФР по Камчатскому краю о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1). Дата совершения административного правонарушения - 18 марта 2025 года. Местом совершения административного правонарушения является место государственной регистрации ООО «Магадантралфлот» по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, улица <АДРЕС> (л.д. 2 - 5). Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) (СНИЛС <***>) от 15 апреля 2025 года по гражданско-правовому договору, расторгнутому 14 марта 2025 года; квитанцией о регистрации в программном комплексе Фронт-Офис от 15 апреля 2025 года; протоколом проверки отчетности от 15 апреля 2025 года (л.д. 25 - 28). Согласно акту ОСФР по Камчатскому краю о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА13> <НОМЕР> ООО «Магадантралфлот» нарушен пункт 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, а именно сведения о трудовой (иной) деятельности застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) о расторжении гражданско-правового договора 14 марта 2025 года в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС <***>) представлены по телекоммуникационным каналам связи - 15 апреля 2025 года, что подтверждается уведомлением о доставке (л.д. 22 - 23). В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является генеральным директором ООО «Магадантралфлот» (л.д. 13 - 20). В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина генерального директора ООО «Магадантралфлот» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Временем совершения административного правонарушения является 18 марта 2025 года - день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения обязанности представления в ОСФР по Камчатскому краю сведений о трудовой (иной) деятельности застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) с датой расторжения гражданско-правового договора 14 марта 2025 года. Местом совершения административного правонарушения является место государственной регистрации ООО «Магадантралфлот» по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, улица <АДРЕС>. Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, не выявлено. Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Аналогичные основания применения административного наказания в виде предупреждения закреплены в части 3.5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 названного Кодекса.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА9> года № 743 ранее ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОСФР по Камчатскому краю не привлекался.

Обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в результате допущенного генеральным директором ООО «Магадантралфлот» ФИО1 нарушения закона угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в ходе рассмотрения дела судом не установлены.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным заменить генеральному директору ООО «Магадантралфлот» ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Магадантралфлот» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Копия верна: Мировой судья О.С. Довгалюк