5-1162/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Шарапудинов Ш.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,
установил:
В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, собранные в отношении ФИО2 <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Такие основания для возвращения протокола об административном правонарушении органу, его составившему, по настоящему делу имеются. Так, протокол об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА3> составлен по факту розничной продажи физическим лицом ФИО2 алкогольной продукции.
В протоколе об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ отсутствуют сведения о том, что ФИО2, как физическое лицо, не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляла розничную продажу алкогольной продукции. В материалах дела нет данных о наличии или отсутствии регистрации ФИО2, в качестве индивидуального предпринимателя .
Ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Кроме того, в протоколе не указано, что в действиях ФИО3 не содержится уголовно наказуемое деяния.
К материалам дела не приложены сведения о проведении экспертного исследования, свидетельствующего о том, что изъятая у неё продукция - пиво «БАВАРИЯ» в количестве 2 бутылок объемом 1.4литра, является алкогольной (спиртосодержащей) продукцией. Отсутствие таких сведений в материалах дела препятствует его рассмотрению и установлению события правонарушения.
Данная позиция также вытекает из требований современной судебной практики кассационных судов общей юрисдикции (Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА6> <НОМЕР>).
Указанные обстоятельства препятствуют объективному и всестороннему рассмотрению дела об административном правонарушении по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении вместе с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган, которым он составлен, для устранения указанных недостатков. В связи с неправильностью составления протокола и оформления других материалов дела, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 <ФИО1>, в ОМВД России по <АДРЕС> району РД, для устранения недостатков.
Мировой судья Ш.И. Шарапудинов