Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 32RS0033-01-2025-000715-11 Дело №5-325/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2025 года

пер.Осоавиахима, д.5, г.Брянск

И.о. мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г. Брянска, мировой судья судебного учатска №17 Советского судебного района г.Брянска ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении

<ФИО1>, ИНН <***>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <ФИО2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 32 ПР 1174538 от 01.04.2025 г., <ФИО1> 01.02.2025 г. в 04 час. 22 мин., около дома <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Брянска осуществляло дорожные работы по механизированной очистке предбордюрной части заездных карманов, в ходе производства которых не выполнило требования п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, что явилось сопуствующим фактором при совершении дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 01.02.2024 в 01 час. 47 минут на ул. <АДРЕС> района г.Брянска, в результате которого 1 человек погиб, 1 получил травмы. Должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г.Брянску в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол и приложенные к нему материалы переданы мировому судье. В судебное заседание законный представитель <ФИО1> не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В силу ч.3 ст.25.4, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Согласно п.1 ст.12 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Пунктом 2 указанной нормы закона предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п.12 ст.3 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п.1 ст.18 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5>г. <НОМЕР>) предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. В силу пункта 15 Положений, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения, проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений. В соответствии с подпунктом «е» п.13.5 ст.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», технические средства организации дорожного движения, применение которых вызвано причинами временного характера (дорожно-строительные работы, организация ограничения или прекращения движения транспорта в установленном порядке в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения), должны быть своевременно установлены (устроены) и использованы лишь в периоды действия ограничивающих факторов. Исходя из положений приведенных норм в их взаимосвязи, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела, Муниципальное бюджетное учреждение «Дорожное управление» города Брянска создано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления и решения вопросов местного значения городского округа - муниципального образования «Город Брянск» в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения города.

В рамках вышеуказанных полномочий <ФИО3> г.Брянска в 2025 году выдано муниципальное задание по осуществлению текущего содержания автомобильных дорог, в том числе по ул. <АДРЕС> в Вододарском районе г. Брянска. 01.02.2025 в 04 часа 22 минуты по ул. <АДРЕС> г.Брянска рабочими производственного участка <АДРЕС> района <ФИО3> г.Брянска с помощью специальной техники: мини-погрузчика «ANT-1000.01» г.р.з. 7353 ЕУ 32, фронтального погрузчика «В-140.00110» г.р.з. 7353 ЕУ 32, комбинированной дорожной машины (КДМ) «КАМАЗ 65115-62 ЭД 405А» г.р.з. <НОМЕР>, самосвала «КАМАЗ 65115-48» г.р.з. <НОМЕР> в отсутствие мастера участка, на которого возложен текущий контроль за исполнением правил безопасности производства работ, выполнялись работы по очистке предбордюрной части, заездных карманов и остановочных пунктов.

При этом во время производства работ <ФИО3> г.Брянска были нарушены требования п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» <ФИО3> г.Брянска, не обеспечена безопасность движения в месте проведения дорожных работ на проезжей части ул. <АДРЕС> в районе <АДРЕС> А, место производства работ не обозначено временными дорожными знаками, согласно Типовой схемы ОДД в месте производства работ; в нарушение требований п.4.1, п.6.1.1.3 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», п.5.2.22, п.5.2.27, п.5.4.21, п.5.4.22, п.5.4.26 ГОСТР Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствовал предусмотренный Типовой схемой организации дорожного движения при производстве работ предварительный временный дорожный знак 1.25 «Дорожные работы», временный дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», временный дорожный знак 1.20.2 «Сужение дороги», временный дорожный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений», временный дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», что создало угрозу охраняемым общественным отношениям, независимо от наступления каких-либо материальных последствий и явилось сопуствующим фактором при совершении дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 01.02.2024 в 01 час. 47 минут на ул. <АДРЕС> района г.Брянска, в результате которого 1 человек погиб, 1 получил травмы.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении 32 ПР 1174538 от 01.04.2025г.; протоколом осмотра при осуществлении специального режима федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения (постоянного рейда) от 01.02.2025 с фототаблицей; актом о проведении постоянного рейда от 01.02.2025; рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 01.02.2025; письменными объяснениями <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, учетной картой предприятия <ФИО3> г. Брянска, уставом <ФИО3> г. Брянска, выпиской ЕГРЮЛ,

Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, замены административного наказания предупреждением, а также для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.ст.4.1, 4.1.1 и 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, принимая во внимание влияние наказания на предупреждение совершения новых правонарушений <ФИО1>, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, считая его справедливым и соразмерным содеянному. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО10> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на реквизиты: ИНН <НОМЕР>, КПП <***> УФК по Брянской области (УМВД по г.Брянску), расчетный счет <***> в Отделение Брянск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 15701000, УИН 18810432250520000186. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Копия верна:

ФИО11

Мировой судья

ФИО11