Решение по административному делу

Дело № 5-351/2023 УИД 32MS0047-01-2023-001750-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 ноября 2023 г. п.г.т. ФИО1 судья судебного участка № 53 Стародубского судебного района Брянской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 47 Погарского судебного района Брянской области, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, главы Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области,

установил:

ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог, проходящих по <АДРЕС> и обеспечение безопасности дорожного движения на них, не выполнил требования обеспечения безопасности дорожного движения в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.2.4 раздела 5 - допустил наличие повреждений в виде выбоин длинной более 15 см. и глубиной более 5 см.

И.о. прокурора Погарского района Брянской области в отношении главы Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебном заседании глава Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области ФИО3 отсутствовал, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, дело было рассмотрено без его участия. Представитель прокуратуры Погарского района Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, дело было рассмотрено без его участия. Изучив и оценив письменные материалы дела, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Согласно п. 5.2.4 раздела 5 ГОСТа 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, установленные в ГОСТе 50597-2017. Согласно статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог включена в общее понятие дорожной деятельности. В силу положений статьи 13 и 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления и обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. В соответствии с перечнем автомобильных дорог, включаемых в состав муниципальной собственности муниципального образования «Городищенское сельское поселение Погарского района Брянской области», в состав муниципальной собственности Городищенской сельской администрации входит автомобильная дорог, проходящая по <АДРЕС>. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно рапорту о выявленных недостатках, 31 августа 2023 г. в 11 часов 32 минуты выявлено, что на на проезжей части автомобильной дороги по <АДРЕС> имеются множественные повреждения в виде выбоин длинной более 15 см. и глубиной более 5 см.

Фактические обстоятельства совершения главой Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области ФИО3 бездействия, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Юридически значимый факт наличия 31 августа 2023 года в 11 часов 32 минуты на обозначенной дороге множественных повреждений в виде выбоин длинной более 15 см. и глубиной более 5 см. подтвержден достаточной совокупностью представленных в материалы дела относимых, допустимых и достоверных доказательств, и сомнений не вызывает (оснований полагать составленный рапорт о недостатках ненадлежащими доказательствами не имеется). ФИО3 замещает должность главы Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области, то есть является должностным лицом, ответственным за состояние автомобильной дороги по <АДРЕС>, по роду деятельности в рамках исполнения своих должностных обязанностей обязан руководствоваться действующим законодательством и соблюдать требования по безопасности дорожного движения. Имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, глава Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области ФИО3 не принял все необходимые меры по соблюдению требований обеспечения безопасности дорожного движения при содержании дорог. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению им возложенных на него обязанностей, в дело не представлено. С учетом исследованных доказательств, мировой судья квалифицирует деяние главы Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области ФИО3 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку он допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, так как пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ и ст. 4.3 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Главу Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении. Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Брянской области (УПРАВЛЕНИЕ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ л/с <НОМЕР>) Сч. <НОМЕР> Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Брянской области г. Брянск Сч. <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР> УИН <НОМЕР>. Копию настоящего постановления направить главе Городищенской сельской администрации Погарского муниципального района Брянской области ФИО3 и прокурору Погарского района Брянской области. Постановление можетбыть обжаловано в Погарский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 47 Погарского судебного района Брянской области, либо непосредственно в Погарский районный суд Брянской области. Мировой судьяА.А. Захаржевская