Решение по административному делу

Дело № 3-389/23 УИД 74 МS0062-01-2023-002770-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Аша 22 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района Челябинской области Судомойкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района в г.Аше Челябинской области по ул.22 Партсъезда, д.3, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК № 1» ФИО1, (дата)рождения, образование высшее, уроженка гор. Челябинской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес), возбужденное по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК № 1», расположенного по адресу: <...> нарушение установленного законодательством срока, сведения необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособий в Отделение Пенсионного фонда и социального страхования РФ по Челябинской области № 4 представлены с нарушением установленного срока. Запрос страхователю о предоставлении документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности № направлен посредством системы электронного документооборота (процесс 163854597)-1 22.02.2023г. В соответствии с пунктом 22 Положения №2010 срок предоставления сведений необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия - 01.03.2023г. Датой совершения правонарушения является дата, следующая за днем окончания срока установленного для предоставления сведений,т.е. 02.03.2023 г.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства № 2010 т 23.11.2021 года Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).

Вина ФИО1 .в совершении административного правонарушения, подтверждается следующим доказательствами в их совокупности: - протоколом № от 14.07.2023 г. копия которого ФИО1 направлена по месту регистрации ЮЛ заказным письмом; - электронным реестром сведений(л.д.)

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является директором ООО "ТЭК №1", расположенного по адресу: <...>, имеет право без доверенностей действовать от имени юридического лица.

Директор ООО "ТЭК №1", являясь должностным лицом организации, ответственным за своевременное предоставление реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работникам данного учреждения, нарушил указанные выше требования закона - юридическое лицо несвоевременно представило в Фонд социального страхования необходимые документы, в связи с чем, руководитель юридического лица подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Доводы защитника относительно невозможности предоставления сведения в установленный законом 3 - дневный срок в виду причин, изложенных в письменных возражениях, не освобождают страхователя от предусмотренной законодательством ответственности, поскольку именно на страхователе, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства, лежит обязанность предоставления сведений. Изложенные защитником доводы не являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства и данные о личности ФИО1, принятие мер к устранению нарушений, отсутствие злостного поведения, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для освобождения указанного должностного лица от административной ответственности за малозначительностью совершенного деяния.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Аналогичная позиция изложена в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 23.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалах дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий не причинено, принимая во внимание, что ООО "ТЭК №1" деяние совершено впервые, в настоящее время не представляет общественной опасности и не носит противоправный характер, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировой судья считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, освободить ФИО1 от административной ответственности, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ч. 2 ст. 29.4, ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

постановил:

Производство в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК № 1» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением устного замечания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ашинский городской суд челябинской области через мирового судью.

Мировой судья Е.В.Судомойкина