ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Зарайск «30» ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка №57 Зарайского судебного района Московской области Печатнова Т.Е., при подготовке к рассмотрению дела №5-531/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
29.11.2023 мировому судье судебного участка №57 Зарайского судебного района Московской области поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а соответственно местом жительства ФИО1, является адрес: <АДРЕС>. Данный адрес не относится к подсудности мирового судьи судебного участка №57 Зарайского судебного района Московской области (согласно утвержденным законом Московской области № 98/2008-ОЗ от 04.07.2008 г. «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области» границами судебных участков, <АДРЕС> относится к судебному участку №56 Зарайского судебного района Московской области). Однако, из копии постановления по делу об административном правонарушении, имеющейся в материалах дела, усматривается, что местом жительства ФИО1 является: <АДРЕС>.
Таким образом, в материалах дела имеются разночтения по вопросу места жительства ФИО1, и соответственно, места совершения правонарушения, определяющего подсудность дела. Доказательств устранения имеющихся разночтений, материалы дела не содержат, то есть место совершения правонарушения должностным лицом не установлено.
Одновременно судья считает необходимым отметить, что в случае несовпадения установленного места совершения правонарушения с указанным в протоколе об административном правонарушении, в протокол необходимо внести соответствующие изменения или пересоставить его, учитывая при этом требования ст. 28.2 КоАП РФ, обеспечивающие соблюдение гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к ответственности, в том числе об участии физического лица при его составлении. Существенное нарушение процедуры привлечения к административной ответственности исключает возможность законного применения взыскания, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к административной ответственности, административное правонарушение. Таким образом, указанный протокол не может быть принят к производству мировым судьей по указанным выше основаниям. В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 в УМВД России по г.о. Коломна Московской области для устранения выявленных недостатков. Разъяснить, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Мировой судья Т.Е. Печатнова