Решение по административному делу

Дело № 5-11/2025 УИД 55MS0099-01-2024-005104-95 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Исилькуль 22 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области Чемеренко К.В., при секретаре Иволгиной И.В., с участием заместителя Исилькульского межрайонного прокурора Оберст Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 46 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА9> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

19.12.2024 ФИО3, являясь главой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушил порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенного Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения, а именно, реестр муниципального имущества не актуализирован, не указаны кадастровая стоимость, площадь, вид разрешенного использования, основания возникновения (прекращения) права (обременения). Тем самым, ФИО3. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях. ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, заявил ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил смягчить наказание. Заместитель Исилькульского межрайонного прокурора <ФИО2> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1, 5 ст. 51 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества определен приказом Минфина России от 10.10.2023 <НОМЕР> (вступившем в силу 17.02.2024) (далее - Порядок). Согласно п. 5 Порядка ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. В ходе проверки проведенной Исилькульской межрайонной прокуратурой установлено, что реестр муниципального имущества Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения (далее - реестр муниципального имущества) ведется с нарушением требований федерального законодательства и муниципальных правовых актов сельского поселения. Так согласно абз. 1, п. 13 Порядка в раздел 1 вносятся сведения о недвижимом имуществе. В подраздел 1.1 раздела 1 реестра вносятся сведения о земельных участках. В силу абз. 3 п. 13 Порядка в подразделе 1.1 раздела 1 сведения о земельных участках должны содержать адрес (местоположение) земельного участка с указанием кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО). В нарушение указанного в реестре муниципального имущества в сведениях об адресе земельного участка ОКТМО отсутствует. В соответствии с абз. 4 п. 13 Порядка в подразделе 1.1 раздела 1 сведения о земельных участках должны содержать сведения о правообладателе, включая полное наименование юридического лица, включающее его организационно-правовую форму, или фамилию, имя и отчество (при наличии) физического лица, а также идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет (для юридического лица), основной государственный регистрационный номер (для юридического лица), адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц), адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для физических лиц) (с указанием кода ОКТМО). В нарушение указанного в реестре муниципального имущества указанные сведения размещены не в полном объеме. В силу абз. 6 п. 13 в подразделе 1.1 раздела 1 сведения о земельных участках должны содержать сведения об основных характеристиках земельного участка, в том числе: вид разрешенного использования. В нарушение указанного в реестре муниципального имущества вид разрешенного использования земельных участков отсутствует. Согласно абз. 7, 8 п. 13 в подразделе 1.1 раздела 1 сведения о земельных участках должны содержать сведения о стоимости земельного участка, сведения о произведенном улучшении земельного участка. В нарушение указанного в реестре муниципального имущества указанная информация отсутствует. Согласно абз. 13 п. 13 Порядка в подраздел 1.2 раздела 1 реестра вносятся сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах и иных объектах, отнесенных законом к недвижимости, в том числе сведения о земельном участке, на котором расположен объект учета (кадастровый номер, форма собственности, площадь); инвентарный номер объекта учета; сведения о стоимости объекта учета; сведения об изменениях объекта учета (произведенных достройках, капитальном ремонте, реконструкции, модернизации, сносе); сведения об объекте единого недвижимого комплекса, в том числе: сведения о зданиях, сооружениях, иных вещах, являющихся составляющими единого недвижимого комплекса, сведения о земельном участке, на котором расположено здание, сооружение; В нарушение указанного в реестре муниципального имущества данные требования не учтены, указанная информация размещена не в полном объеме. Таким образом, отсутствие в реестре муниципального имущества <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения сведений об имуществе, находящемся в муниципальной собственности, нарушает права субъектов предпринимательской деятельности, желающих приобрести права на данное имущество, в том числе путем заключения концессионных соглашений в отношении имущества жилищно-коммунального хозяйства. Вина ФИО3 подтверждается представленными суду материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2024; решением от <ДАТА8> об избрании главы сельского поселения, реестром муниципального имущества. Исследовав материалы дела, судья находит, что в действиях (бездействии) ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, а именно - нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенного нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Согласно ст. 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Решая вопрос о виде назначаемого наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. К обстоятельству смягчающему административную ответственность суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО3 такой вид наказания как административный штраф в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА9> г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: КБК: 00511601203019000140, счет: 03100643000000015200 в отделении <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), БИК: 015209001, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 52615000, кор./счет 40102810245370000044, идентификатор: 0209929820086250000020257 назначение платежа: дело № 5-11/2025, судебный участок <НОМЕР> в Исилькульском судебном районе <АДРЕС> области, статья 46 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, плательщик: ФИО3 <ФИО1>, сумма платежа 1000 (одна тысяча) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Одновременно разъясняется, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами сроком до 50 часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Исилькульский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.В. Чемеренко