Решение по административному делу

Дело № 5-1116/2025 Протокол № 956013 УИД 35MS0005-01-2025-002600-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 августа 2025 года г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 5 Грищенко А.Н. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ в отношении председателя ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «ГОВОРОВО» (г. Вологда, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <...>, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Должностным лицом - председателем ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «ГОВОРОВО» ФИО1 не представлены в установленный п. 1 ст. 24 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок в ОСФР по Вологодской области сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений (ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года. Срок предоставления сведений установлен не позднее 25.04.2025г., фактически сведения не представлены. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании факт правонарушения не признал, пояснил, что обязанность сдавать отчет по страховым взносам у него отсутствует, поскольку в штате предприятия сотрудников не имеется. Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, усматривает в действиях ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 956013 от 24.07.2025г., согласно которому ФИО1 не представлены в установленный п. 1 ст. 24 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок в ОСФР по Вологодской области сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений (ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года, срок предоставления сведений установлен не позднее 25.04.2025г., фактически сведения не представлены, выпиской ЕГРЮЛ, и всеми материалами дела в их совокупности. Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. Доводы ФИО1 об отсутствии в деянии состава вмененного административного правонарушения с указанием на то, что он не обязан был предоставлять указанный расчет в связи с тем, что ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «ГОВОРОВО» не является страхователем, никогда не имело и не имеет работников, не использует наемный труд, председатель ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «ГОВОРОВО» не является наемным работником, несостоятельны. В силу положений статьи 3 Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Из приведенных выше нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. Как следует из материалов дела, ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «ГОВОРОВО» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.01.2025г., о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абзацу 2 пункта 7 Порядка регистрации и снятия с учета страхователей в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, датой регистрации юридического лица в качестве страхователя является дата государственной регистрации юридического лица, запись о которой содержится в ЕГРЮЛ. Таким образом, обязанность представлять раздел 2 ЕФС-1 возникает с даты регистрации юридического лица в качестве страхователя. ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «ГОВОРОВО» как юридическое лицо в силу закона является страхователем и не может быть освобождено от обязанности по представлению в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Отсутствие у организации работников не исключает обязанности по предоставлению отчетности. На юридическое лицо возложена обязанность по сдаче "нулевой" отчетности, если в отчетном периоде отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы, так как, представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов. При этом ФИО1, являющийся председателем ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «ГОВОРОВО» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона. Вместе с тем, учитывая малозначительность совершенного ФИО1 административного правонарушения, суд считает возможным освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ в отношении председателя ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «ГОВОРОВО» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с малозначительностью. Объявить ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья А.Н. Грищенко Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 09.09.2025 г. Согласовано­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­_________