УИД 61RS0022-01-2023-006388-84 № 5-8-218/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

14 ноября 2023 года г. Таганрог

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 8 Мовсесян Р.А., рассмотрев в здании суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение 15 13 223875 от <ДАТА3>,паспорт <НОМЕР> от <ДАТА4>, не работающего, ранее в течение года привлекался к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 17.08.2023 года в 10 час. 30 мин., по адресу: <АДРЕС>, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

ФИО1 в суд не явился, извещен о слушании дела смс-извещением по номеру телефона, указанному в согласии на смс-извещение, которое ему доставлено. Также ФИО1 извещен о слушании дела заказным письмом по адресу регистрации и адресу, указанному в карточке операций с водительским удостоверением, которые ему не вручены. Согласно абз. 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о слушании дела. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему. В суд вызывалось в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении. Согласно имеющейся в материалах дела информации ФИО2 не является ИДПС ОГИБДД УМВД г. Таганрога на момент вызова в суд. В связи с чем вызов лица не был возможен. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного свидетеля.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Часть 4 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении о том, что он 17.08.2023 года в 10 час. 30 мин., по адресу: <АДРЕС>, повторно управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. При этом из материалов дела следует, что ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области от 11.10.2022г. и постановлением мирового судьи судебного участка №67 Каширского судебного района Московской области от 08.11.2022г. признавался виновным по ч.2 ст. 12.7КоАП РФ, ему назначалось наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Вынося указанные постановления, суды учитывали, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кировского района Ставропольского края от 16.05.2022г. по делу №3-169-13-245/2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Решением Кировского районного суда Ставропольского края от 24.06.2022г. постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района Ставропольского края от 16.05.2022г., оставлено без изменения. Постановлением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.11.2022г. решение судьи Кировского районного суда Ставропольского края от 24.06.2022г. отменено, дело возвращено в Кировский районный суд Ставропольского края на новое рассмотрение. Решением Кировского районного суда Ставропольского края от 27.01.2023г. по делу №12-9/2023 постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района Ставропольского края от 16.05.2022г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, образует управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, совершенные им повторно. Таким образом, действия водителя подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ в случае установления повторного факта управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации). Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек. Согласно имеющимся в материалах дела сведениям из карточки операций с водительским удостоверением следует, что ФИО1 имел водительское удостоверение 15 13 223875 от 16.07.2013г., действительное до 16.07.2023г.

Таким образом, с учетом вышеизложенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, на день совершения правонарушения 17 августа 2023 г. ФИО1 не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, следовательно, его действия не могли быть квалифицированы по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.7 и частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 АВ 016462 от 08.09.2023 года; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 61 АМ 495686 от 17.08.2023 года; карточкой операций с водительским удостоверением в отношении ФИО1 Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина ФИО1 Действия ФИО1 квалифицируются судом по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). Оснований для прекращения производства по делу, применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Решая вопрос о размере административного наказания, суд учитывает, что ФИО1 совершил административное правонарушение в области дорожного движения, существенно нарушающее охраняемые общественные отношения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Мировой судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить, что неуплата административного штрафа по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, р/с <***>, к/с 40102810845370000050, Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, КБК 18811601123010001140, УИН 18810361234340002506, в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ и влечет согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Подлинную квитанцию об оплате штрафа предоставить на судебный участок № 8 в Таганрогском судебном районе Ростовской области по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части первой статьи 32.2 КоАП РФ, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 8 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.А. Мовсесян