Дело № 5-1063/2023 УИД 44MS0014-01-2023-004415-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Кострома 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 14 Димитровского судебного района города Костромы Коржева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется управление 20 ноября 2023 года в 21 час. 40 мин. на ул. Пантусовская, д. 21а в г. Костроме транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (государственный регистрационный номер <НОМЕР>), будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами в с законолательством об исполнительнмо производстве, административная ответственность за правонарушение предусмотрена ст. 17.17 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством СМС-сообщения, на которое дал согласие в протоколе об административном правонарушении. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку его отсутствие не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание также не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 17.17 КоАП РФ за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством предусмотрена ответственность в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. В соответствии с ч.2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Согласно ч.1 ст. 67.1 Закона №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. На основании ч. 5 ст. 67.1 Закона №229-ФЗ в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 02 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Зольского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 3 Чегемского судебного района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании алиментов на содержание детей в твердой денежной сумме 5353 руб. 50 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя Зольского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике от 30 мая 2019 должник ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством № 5034373244, выданного 13.10.2017. В постановлении должник предупреждается об административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ в случае нарушения временного ограничения в пользовании специальным правом. Постановлено копию постановления направить в том числе должнику ФИО1

Вместе с тем материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 на день составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом был уведомлен о принятии судебным приставом-исполнителем Зольского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике постановления о временном ограничении на пользование специальным правом. Пояснения судебного пристава-исполнителя Зольского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике, изложенные в ответе на запрос судьи от 26 декабря 2023 года, обратного не подтверждают. Судебный пристав-исполнитель указывает на уведомление должника о принятом в отношении него временном ограничении на пользование специальным правом лишь посредством телефонограмм, что не соответствует требованиям ч. 5 ст. 67.1 Закона №229-ФЗ. Доказательств вручения или направления ФИО1 копии постановления не имеется.

В силу положения частей 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом представление доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, возложено на должностное лицо (орган), представивший материал на рассмотрение мировому судье.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу.

При изложенных выше обстоятельствах состав административного правонарушения, т.е. совокупность субъективных и объективных признаков административного правонарушения, дающих основание квалифицировать действия ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ, не установлен, в связи с чем производство об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Коржева