УИД: 37MS0027-01-2023-002029-87 Копия Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> город <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка № 1 Фурмановского судебного района Ивановской области Прозорова Н.П. (155526, <...>), рассмотрев протокол <НОМЕР>_2023_1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленный главным государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС России по <АДРЕС> области <ФИО1>, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отдел УФМС России по <АДРЕС> области во Фрунзенском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2>, в судебное заседание не явился, в судебный участок возвращается конверт после неудачной попытки вручения за истечением срока хранения. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Таким образом, у мирового судьи имеются достаточные основания для рассмотрения дела в отсутствие <ФИО2>
Постановлением руководителя УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО4> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА7> В установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, до <ДАТА8>, штраф <ФИО2> уплачен не был.
Проверив, изучив и оценив материалы дела в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что копию постановления руководителя УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО4>, направленную <ФИО2> посредством почтового отправления заказного с уведомлением <ДАТА9> по адресу регистрации (проживания), указанному в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА6> (<АДРЕС>), <ФИО2> не получил, <ДАТА10> зафиксирована неудачная попытка вручения, <ДАТА11> возвращена отправителю. Указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА7> Следовательно, срок для добровольного исполнения <ФИО2> административного наказания истек <ДАТА12>
<ФИО2> в установленный законом срок административный штраф не оплатил, при этом сведения о том, что ему предоставлялись отсрочка или рассрочка исполнения постановления, в материалах дела отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у мирового судьи сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> <НОМЕР>_2023_1 (л. д. 5-7); копией постановления от <ДАТА14> <НОМЕР> (л. д. 17-23), служебной запиской от <ДАТА15> <НОМЕР> служебной запиской от <ДАТА16> <НОМЕР> о том, что штраф по указанному постановлению <ФИО2> не оплачен (л. <...>).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О составлении протокола <ФИО2> уведомлялся посредством заказного почтового отправления с уведомлением, согласно распечатке с сайта Почта России конверт возвращен отправителю <ДАТА17> после неудачной попытки вручения <ДАТА18> (л. <...> 14).
Протокол оформлен должностным органом в отсутствие <ФИО2>, копия протокола направлена указанному лицу <ДАТА19> (л. <...>).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО5>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как он не уплатила в срок, предусмотренный КоАП РФ для уплаты административного штрафа, административный штраф, назначенный ему постановлением от <ДАТА6> в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
При назначении <ФИО2> наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, а также конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировым судьей признается совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. .
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий. Такое обстоятельство предоставляет суду правомочие признать смягчающими обстоятельства, не установленные пунктом 2 статьи 4.2 КоАП РФ или иными законами об административных правонарушениях. Соблюдение, вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности, требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания физических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Учитывая указанное двукратный размер неоплаченного штрафа по настоящему делу составляет 10 000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Принимая во внимание, что ранее <ФИО5>к административной ответственности не привлекался, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, мировой судья назначает последнему административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 20.25, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>). Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> ОКТМО 24631000
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код главы - 042 Код бюджетной классификации: 042 1 16 01203 01 0000 140 Административные штрафы, установленные Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Квитанцию необходимо представить в судебный участок № 1 Фурмановского судебного района Ивановской области.
Разъяснить <ФИО2>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировой судья подпись Н.П. Прозорова Копия верна. Мировой судья судебного участка № 1 Фурмановского судебного района Ивановской области: Н.П. Прозорова