К делу № 3-583/7-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 года г. Майкоп
Мировой судья судебного участка № 7 г. Майкопа Республики Адыгея Р.Б. Докумова, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев поступивший из прокуратуры г. Майкопа материал об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя руководителя Комитета по управлению имуществом администрации МО «Город Майкоп» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Майкоп, ул. <АДРЕС>,454, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ДАТА3>, являясь должностным лицом, нарушила установленный законодательством порядок рассмотрения обращений граждан. Так, обращение ФИО2 на имя главы муниципального образования «Город Майкоп» с заявлением о перераспределении земельных участков зарегистрировано <ДАТА4> Кроме того, установлено, что <ДАТА5> поступило обращение ФИО2, которое зарегистрировано <ДАТА5> о неполучении в срок ответа на ее заявление о перераспределении земельного участка, направленного <ДАТА4> По результатам рассмотрения обращения ФИО2 от <ДАТА5>, в нарушение требований ст.ст. 5,10,12, ч.4.1 ст.11 Федерального закона <НОМЕР>, ответ направлен на 37-й день - <ДАТА6>, то есть несвоевременно. В результате чего установлено, что заместителем руководителя Комитета по управлению имуществом администрации МО «Город Майкоп» ФИО1 нарушен срок и порядок рассмотрения обращения ФИО2 от <ДАТА5>, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания.
Помощник прокурора г. Майкопа Суханов М.И. в судебном заседании полагал, что представленные доказательства в полной мере подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ.
Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, суд установил виновность лица, привлекаемого к административной ответственности доказанной и полностью и квалифицирует его действия по ст. 5.59 КоАП РФ. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам этих органов, а также порядок рассмотрения таких обращений урегулированы Федеральным законом <НОМЕР>. Установленный порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Как следует из материалов дела<ДАТА5> поступило обращение ФИО2, которое зарегистрировано <ДАТА5> о неполучении в срок ответа на ее заявление о перераспределении земельного участка, направленного <ДАТА4> По результатам рассмотрения обращения ФИО2 от <ДАТА5>, в нарушение требований ст.ст. 5,10,12, ч.4.1 ст.11 Федерального закона <НОМЕР>, ответ направлен на 37-й день - <ДАТА6>, то есть несвоевременно. В результате чего установлено, что заместителем руководителя Комитета по управлению имуществом администрации МО «Город Майкоп» ФИО1 нарушен срок и порядок рассмотрения обращения ФИО2 от <ДАТА5>, то есть нарушен порядок рассмотрения обращений граждан. Вышеизложенные обстоятельства изложены в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7> и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: объяснениями ФИО1; заявлением ФИО2; письмом от <ДАТА8> <НОМЕР> заявлением о перераспределении земельных участков от <ДАТА4>; схемой расположения земельного участка; письмом от <ДАТА10> <НОМЕР> письмом от <ДАТА11> <НОМЕР> заявлением ФИО2 от <ДАТА5>; письмом от <ДАТА13> <НОМЕР> письмом от <ДАТА6> <НОМЕР>. Допустимость и достоверность доказательств, оцененных в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывают.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. Санкция ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по однородному административному правонарушению, учитывая влияние назначаемого наказания на виновного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 5.59 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 5.59, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - заместителя руководителя Комитета по управлению имуществом администрации МО «Город Майкоп» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженку г. <АДРЕС> края, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. По истечении указанного срока и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об оплате штрафа в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа в установленные законом сроки по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики <АДРЕС> л/с <***>); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> Казначейский Счет 03100643000000017600; Единый Казначейский Счет 40102810145370000066; в Отделение - НБ Республики <АДРЕС> БАНКА РОССИИ УФК по Республике <АДРЕС> г. Майкоп; КБК 834 1 16 01053 01 0059 140 ОКТМО 79701000; УИН 0 Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предъявить на судебный участок №7 г. Майкопа Республики Адыгея.
Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мирового судью участка № 7 г. Майкопа Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.Б. Докумова
УИД 01МS0007-01-2023-002635-35 Подлинник находится в материалах дела № 3-583/7-2023 в судебном участке №7 г. Майкопа Республики Адыгея<АДРЕС>