Решение по административному делу

Дело № 5-316/2025

УИД 64МS0053-01-2025-001932-06 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 сентября 2025 года г. Калининск

Мировой судья судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области Бондаренко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Карягиной Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

30.07.2025 года в 14 час. 22 мин. ИП ФИО2 в магазине «<АДРЕС>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, осуществила продажу товара без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно осуществила продажу товара легкой промышленности - одной пары обуви женской с верхом из текстильных материалов голубого цвета по цене 220 руб. без маркировки и нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ИП ФИО2 не присутствовала, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласна, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такая информация в обязательном порядке доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (ч. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»). Техническим регламентом Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», принятого Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 876, установлены требования к маркировке обувной продукции. Согласно п.п. 1, 2 ст. 9 указанного Технического регламента, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости). Правила маркировки товаром, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». В силу п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с «Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, средствами идентификации в отношении обувных товаров», утвержденными Постановлением Правительства № 860 от 05.07.2019 года, с 1 июля 2020 года участники оборота обувных товаров вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. При наличии по состоянию на 1 июля 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., в срок до 1 сентября 2020 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 860 от 05.07.2019 года. Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 860 от 05.07.2019 года, маркированные обувные товары - обувные товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 860 от 05.07.2019 года, и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации обувных товаров) содержатся в информационной системе мониторинга. Маркировка обувных товаров средствами идентификации - нанесение в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 860 от 05.07.2019 года средств идентификации обувных товаров на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров. Ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, с 01 июля 2020 года на территории Российской Федерации не допускается (п. 6 Постановления Правительства № 860 от 05.07.2019 года). Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются. Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. Как установлено в судебном заседании, 30.07.2025 года в 14 час. 22 мин. ИП ФИО2 в магазине «<АДРЕС>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, осуществила продажу товара легкой промышленности - одной пары обуви женской с верхом из текстильных материалов голубого цвета по цене 220 руб. без маркировки и нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Реализация указанного товара произведена без использования устройств регистрации выбытия товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. ИП ФИО2 согласно сведениям из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации «Честный знак», не зарегистрирована в ГИС МТ «Честный знак», и не соблюдает обязательные требований к передаче информации в государственную систему мониторинга розничной реализации таких товаров. Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 228 от 04.08.2025 года; копией сообщения администрации Калининского МР Саратовской области от 17.07.2025 года о выявленных нарушениях в отсутствии маркировки (маркировочных ярлыков) на обуви в торговом объекте ИП ФИО2; заданием № <НОМЕР> от 29.07.2025 года; заданием № 41 от 30.07.2025 года; актом контрольной закупки и кассовым чеком от 30.07.2025 года; объяснениями ИП ФИО2 от 30.07.2025 года; протоколом осмотра от 30.07.2025 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.07.2025 года; протоколом ареста товаров и иных вещей от 30.07.2025 года; сохранным обязательством от 30.07.2025 года; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 30.07.2025 года; фотоматериалом; выпиской из ЕГРИП от 04.08.2025 года; копией свидетельства о государственной регистрации права на хозблок по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>; копией паспорта ФИО2

Указанные доказательства мировой судья признает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, согласующимися между собой и достаточными в своей совокупности, в связи с чем принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ИП ФИО2 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения. Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит виновность ИП ФИО2 полностью доказанной и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Мировой судья, учитывая характер совершенного правонарушителем административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что сведения о привлечении ранее ИП ФИО2 к ответственности за совершение административных правонарушений суду не представлены, своими действиями ИП ФИО2 не причинила какого-либо вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, отсутствуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, мировой судья считает возможным заменить наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на предупреждение. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ три пары обуви женской с верхом из текстильных материалов, размер 36/37, на которые наложен арест (протокол ареста товаров и иных вещей от 30.07.2025 года) конфискации не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области.

Мировой судья Т.В. Бондаренко