Дело № 5-288/2025 УИД 22MS0145-01-2025-002319-63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Барнаул 14 августа 2025 года Мировой судья судебного участка №8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края (адрес: <...>) Шиленкова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношенииФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированного в <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> серия и номер документа, удостоверяющего личность: -; сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,
УСТАНОВИЛ:
27.12.2024 в 09-30 час. в торговом объекте по адресу: <АДРЕС> ИП «ФИО2 М.А.о» допустил оборот никотинсодержащей продукции: «Soul Mary Bugatti» 7 единиц стоимостью 1 700 руб. за пачку, в общей сумме 11 900 руб., «Osun Box 7000» 5 единиц стоимостью 1 200 руб. за пачку, в общей сумме 6 000 руб., «70 C) Puffs» 5 единиц стоимостью 1 150 руб. за пачку, в общей сумме 5 750 руб., «Aroma Kind» 6 единиц стоимостью 390 руб. за пачку, в общей сумме 2 340 руб., «Chillax 2500» 6 единиц стоимостью 850 руб. за пачку, в общей сумме 5 100 руб., «my Beu» 1 единица стоимостью 260 руб. за пачку, в общей сумме 5 750 руб., «Грех» 4 единицы стоимостью 600 руб. за пачку, в общей сумме 2 400 руб., всего на сумму 33 750 руб. без нанесения обязательной маркировки средствами идентификации, предусмотренной Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (далее - Правила № 224), а также Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее - Правила № 515), постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции». Должностным лицом действия ФИО2 квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. Поскольку меры, необходимые для извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о дате, времени и месте рассмотрения дела были предприняты, однако, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья находит возможным рассмотреть дело при данной явке. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Статья 15.12 ч.4 предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Пунктом 10 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции» установлено, что на территории Российской Федерации оборот немаркированных средствами идентификации сигарет и папирос допускается до 1 июля 2020 табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложиния к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2022 розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. В соответствии с п. 81 Правил № 224 нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку осуществляется: в случае производства табачной и (или) никотинсодержащей продукт: а территории Российской Федерации, в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную продел | свободного склада, - в местах производства при формировании потребительской упаковки до передачи (перемещения, транспортировки) табачной и (или) никотинсодержащей продукции на склад производителя; в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации; в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территориях особых (свободных) экономических зон или на приравненных к ним территориях из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможеннойзоны или под таможенную процедуру свободного склада, и табачной и (или) никотинсодержапи продукции, изготовленной на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Исходя их п. 10 Правил маркировки товаров, подлежали обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательном Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно ст. 14 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее-ФЗ № 15) регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании». Исходя из ч.3 ст. 18 ФЗ № 15 в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании». В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов. Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 года № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 №76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» установлено, что с 01.01.2011запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным постановлением. Акцизная марка для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции имеет размер 44x20 миллиметров и надписи: «Россия» и «Акцизная марка» (п.1 Требований к образцам акцизных марок для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции). Маркировка акцизными марками ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию (пункт 6). В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО2 допущена к реализации - выставлена в торговом помещении по адресу: <АДРЕС> табачная и никотинсодержащая продукция без нанесения обязательной маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в системе ГИС МТ в качестве участника оборота табачной продукции (п. 12 Правил № 515). В ходе инспекционного визита проведен осмотр табачной продукции, реализуемой
в торговом объекте по адресу: <АДРЕС>. Осмотр проводился с использованием приложения «Честный знак», установленного на смартфон, производилось считывание кода Data Matrix, нанесенного на пачку табачной продукции. При осмотре продукции выявлено, что 22 единицы табачной и никотиносодержащей продукции - «Soul Mary Bugatti» 7 единиц, «Osun Box 7000» 5 единиц, «70 C) Puffs» 5 единиц, «Aroma Kind» 6 единиц, «Chillax 2500» 6 единиц, «my Beu» 1 единица, «Грех» 4 единицы, находились в реализации с нарушением требований действующего законодательства отсутствовала маркировка средствами идентификации, что является нарушением п. 4 (1) Правил № 224. Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении N 08/-04-09 от 13.01.2025, приказами № 635 от 14.09.2023, № 627 от 02.09.2024, сообщением Роспотребнадзора от 21.11.2024 с приложением, заданием от 02.12.2024, служебной запиской от 02.12.2024, протоколом осмотра от 02.12.2024 с фототаблицей, выписками из ЕГРЮЛ и из ЕГРИП, мотивированным представлением от проведении инспекционного визита от 17.12.2024, решением о проведении инспекционного визита от 24.12.2024, задание от 24.12.2024, решение прокурора от 24.12.2024, протоколом осмотра от 27.12.2024 с приложением, актом инспекционного визита от 24.11.2024, протоколом ареста товаров от 27.12.2024 с приложением, объяснением ФИО3, иными материалами дела. Проанализировав в совокупности все доказательства и дав им оценку, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.Изложенную в протоколе по делу об административном правонарушении позицию ФИО2 о том, что продукция закуплен до внесения изменений в законодательство, мировой судья оценивает критически, как способ защиты. Согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 27.12.2024, в торговом помещении (ИП ФИО2) по адресу: <АДРЕС>, изъята табачная продукция - «Soul Mary Bugatti» 7 единиц, «Osun Box 7000» 5 единиц, «70 C) Puffs» 5 единиц, «Aroma Kind» 6 единиц, «Chillax 2500» 6 единиц, «my Beu» 1 единица, «Грех» 4 единицы, которые хранятся в указанном выше торговом помещении. На основании ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной и никотинсодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте.
В силу п. 2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Табачные изделия, являющиеся предметом правонарушения, подлежат уничтожению в установленном законом порядке, поскольку ФИО2 осуществил оборот табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки, следовательно, такая продукция находится в незаконном обороте. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в пределах санкции статьи в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Табачную и ниотинсодержащую продукцию - «Soul Mary Bugatti» 7 единиц, «Osun Box 7000» 5 единиц, «70 C) Puffs» 5 единиц, «Aroma Kind» 6 единиц, «Chillax 2500» 6 единиц, «my Beu» 1 единица, «Грех» 4 единицы, изъятую на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 27.12.2024 в торговом помещении (ИП ФИО2) по адресу: <АДРЕС>, и хранящуюся в указанном помещении, уничтожить в установленном порядке. Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи и др. организации по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601203010010140, УИН 0412442925051802025001055. Платежный документ (квитанцию, платежное поручение т.п.) об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок №8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края по адресу: <...>, каб.8, либо направить платежный документ электронной почтой по адресу: central8@altjust.ru (тел. <***>). При отсутствии информации об уплате административного штрафа либо документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит направлению в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Нарушение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней через мирового судью. Мировой судья Е.А. Шиленкова Постановление в законную силу не вступило 14.08.2025.Верно: Мировой судья Е.А. Шиленкова