2025-08-28 02:29:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-90-231/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 16 июня 2025 г. Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Матюшенко Л.А. (<...> «а»),рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул.им<АДРЕС>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
24 октября 2024 г. оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волгограду в рамках осмотра торговых и складских помещений торгового объекта ИП ФИО1 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, обнаружена следующая немаркированная продукция - пиво «Жигулевское СССР», металлическая кега объемом 50 литров, дата производства 29 сентября 2024 г., в количестве 5шт., пиво «Бавария», металлическая кега объемом 30 литров, дата производства 10 октября 2024 г. в количестве 1 шт, а именно спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта (крепостью) 4.6 % об., чем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
ИП ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании настаивал на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности. Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно ст.20.1 Закона РФ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, является Государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Статьей 2 Закона РФ № 381-ФЗ установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. Участники «оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в Информационную систему мониторинга за оборотом товаров - «Честный ЗНАК» (ч.5 ст.20.1 Закона № 381-ФЗ, п.п. 9, 11, 24, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515). Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха подлежат обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации В соответствии п.12 ст. 2 Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, - товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации. Так, подп. а), п. 3 Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. № 2173 «Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственнойинформационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых па основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков» установлено что производители и импортеры пива и слабоалкогольных напитков наносят средства идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, с 1 апрели 2023 г. В соответствии с п.2 Правил маркировки пива, напитков, изготовляемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 «маркированные пиво и слабоалкогольные напитки» - пиво и слабоалкогольные напитки, на потребительскую упаковку (укупорочное средство) или на кег (укупорочное средство), или па упаковку полимерного кега, а также на прикрепленную к ним этикетку, или на стикер которых нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга. В судебном заседании установлено, что оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волгоградув рамках осмотра торговых и складских помещений торгового объекта ИП ФИО1 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, обнаружена следующая немаркированная продукция - пиво «Жигулевское СССР», металлическая кега объемом 50 литров, дата производства 29 сентября 2024 г., в количестве 5шт., пиво «Бавария», металлическая кега объемом 30 литров, дата производства 10 октября 2024 г. в количестве 1 шт. В ходе проведения осмотра места происшествия 24 октября 2024<ДАТА> в помещении торгового объекта «Визит» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волгограду пивная продукция «Жигулевское СССР» помещено в пластиковую тару объемом 1 л. упакована и опечатана. Согласно справе об исследовании <НОМЕР> от 31 октября 2024 г.представленная на исследование жидкость в одной бутылке является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепостью) 4,6 %об и объемом 980см3.
Исходя из вышеизложенного, ИП ФИО1 в нарушение положений ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ допущено административное правонарушение, выразившееся в ненадлежащем контроле за оборотом алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а именно, оборот алкогольной продукции без маркировки. Факт совершения административного правонарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 35 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 (л.д. 2-3), соответствующим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, от 29 апреля 2025 г.; сведениями из единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.10-11); выпиской из ЕГРИП (л.д.12-17); копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 6 марта 2025 г. (л.д.23-25); протоколом осмотра места происшествия от 24 октября 2024 г. (л.д.37-46); справкой об исследовании № 707 от 31 октября 2024 г. л.д. (49-50). Доказательств принятия индивидуальным предпринимателем ФИО1 необходимыхи достаточных мер по соблюдению требований действующего законодательства и недопущению административного правонарушения в материалах дела не имеется. Доказательств невозможности исполнения требований действующего законодательства по независящим от индивидуального предпринимателя ФИО1 обстоятельствам суду не представлено.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) индивидуального предпринимателя ФИО1. вины в совершении административного правонарушения и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
ФИО1 является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также оснований, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом изложенного суд назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. При этом, сведения о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Последствий совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено.
При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, на предупреждение.
В силу части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ указанная алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота. Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Спиртосодержащая продукция - пиво «Жигулевское СССР», содержащееся в пяти металлических кегах объемом 50 литров, дата производства 29 сентября 2024 г., подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке. Многооборотную тару - пять металлических кег, объемом 50 литров, пиво «Бавария», содержащееся в одной металлической кеге объемом 30 литров, дата производства 10 октября 2024 г, возвратить ИП ФИО1 Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Кировский районный суд г.Волгограда. Мировой судья Л.А.Матюшенко