ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 декабря 2023 года судебный участок 209 г. Раменское Мировой судья судебного участка № 209 Раменского судебного района Московской области Криволапова Т.А., рассмотрев материалы дела №5-339/2023 об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении директора МОУ - Гимназии №2 г. Раменское ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>

Установил:

Директор МОУ - Гимназии №2 г. Раменское ФИО1 совершила непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом и которые необходимы для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:

02.11.2023 года Раменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов и граждан, испытывающих трудности в поиске работы в МОУ- Гимназия №2 г. Раменское, расположенного по адресу: <...>.

В ходе проверки установлено, что должностное лицо - директор МОУ -Гимназия №2 г. Раменское ФИО1 в срок до 10.10.2023 года не представила информацию о вакантных рабочих местах (должностях) за сентябрь 2023 года для трудоустройства инвалидов в ГКУ Московской области «Центр занятости населения Московской области», чем нарушил п. 1 ч. 5 ст. 5 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-03 «О квотировании рабочих мест». Тем самым должностное лицо совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. По факту правонарушения Раменской городской прокуратурой было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ от 03.11.2023 года.

ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, извещена в установленном Законом порядке, представила уду заявление в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает, ссылается, что не представила своевременно данные так как в сентябре 2023 года находилась на больничном (больничные листы №910191685942 от 11.09.2023г., №910193943748 от 26.09.2023г.).

В соответствии с нормами ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Проверив представленные материалы дела, суд установил, что ФИО1 совершила непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах: 02.11.2023 года Раменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов и граждан, испытывающих трудности в поиске работы в МОУ- Гимназия №2 г. Раменское, расположенного по адресу: <...>. В ходе проверки установлено, что должностное лицо - директор МОУ -Гимназия №2 г. Раменское ФИО1 в срок до 10.10.2023 года не представила информацию о вакантных рабочих местах (должностях) за сентябрь 2023 года для трудоустройства инвалидов в ГКУ Московской области «Центр занятости населения Московской области», чем нарушил п. 1 ч. 5 ст. 5 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-03 «О квотировании рабочих мест». Тем самым должностное лицо совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. По факту правонарушения Раменской городской прокуратурой было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ от 03.11.2023 года.

Тем самым должностное лицо совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. По факту правонарушения Раменской городской прокуратурой было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ от 03.11.2023 года.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-03 «О квотировании рабочих мест» (далее - Закон о квотировании) работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35, в соответствии с установленной квотой обязан создавать или выделять рабочие места для трудоустройства категорий граждан, указанных в ст. 3 Закона о квотировании.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 5 Закона о квотировании работодатель обязан представлять в уполномоченный орган ежемесячно информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно п. 1 ч. 2 Распоряжения Минсоцразвития Московской области от 17.05.2018 № 19РВ-32 «О предоставлении информации по квотированию рабочих мест» информация о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой представляется работодателями в государственные казенные учреждения Московской области центры занятости населения ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, что не было выполнено директором МОУ - Гимназии №2 г. Раменское ФИО1 в срок до 10.10.2023 года.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки; приказом Председателя Комитета по образованию администрации Раменского района о назначении ФИО1 директором МОУ - Гимназия №2 г. Раменское, сведениями ГКУ Московской области «Центр занятости населения Московской области», другими материалами дела.

Непредставление информации о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов ГКУ Московской области «Центр занятости населения Московской области» за сентябрь 2023 года образует в действиях должностного лица ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, мировой судья не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины директора МОУ- Гимназия №2 г. Раменское ФИО1 и наличии в действиях указанного должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, на основании чего должностное лицо - директора МОУ- Гимназия №2 г. Раменское. следует признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7. КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции ст. 19.7. КоАП РФ. В соответствии с нормами ст. 19.7 КоАП РФ несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Решая вопрос о допустимости исследованных письменных доказательств, суд не находит нарушений Закона при рассмотрении данного дела и признает все исследованные доказательства допустимыми. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ и считает, что должностному лицу - директору МОУ- Гимназия №2 г. Раменское ФИО1 должно быть назначено наказание в виде предупреждения, т.е. в пределах, предусмотренных санкцией ст. 19.7. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора МОУ - Гимназия №2 г. Раменское ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления вручить (направить) директору МОУ - Гимназия №2 г. Раменское ФИО1, для сведения - Раменскому городскому прокурору. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Раменский городской суд Московской области через мирового судью.

Мировой судья Т.А. Криволапова