Решение по административному делу

Производство <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Тувинской АССР, не работающей, проживающей по адресу Республика <АДРЕС> р-н, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2, привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, а именно за то, что <ДАТА3> в 12 часов 00 минут, из своего дома, расположенного по адресу <АДРЕС> р-н, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2, продала гражданину <ФИО3> бутылку пива «Крепость» емкостью 1,3 литра с содержанием алкоголя 8 %, в нарушении п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и абз.9 ч.1 ст.9 Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> (в ред. от <ДАТА6>) "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>;, а именно без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов

<ФИО2> в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Изучив материалы дела, выслушав пояснения привлекаемого лица, прихожу к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Ст. 14.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в том числе продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Однако, следует учитывать, что под действие норм данной статьи не подпадают случаи незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, если административная ответственность за них установлена другими статьями Кодекса, в частности ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Из описания правонарушения в протоколе об административном правонарушении, следует, что <ФИО2> будучи физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости другому физическому лицу. Привлекаемое лицо <ФИО2> индивидуальным предпринимателем не является, деятельность связанной с торговлей спиртосодержащей продукцией не занимается.

Таким образом, действия <ФИО2> неверно квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ и их следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 (ред. от <ДАТА9>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку, санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем ст. 14.2 КоАП РФ, в силу чего в целях недопущения ухудшения положения привлекаемого лица, привлечь его к административной ответственности по этой статье нельзя и производство по делу следует прекратить. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении к административной ответственности <ФИО2> по ст. 14.2 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>