Решение по административному делу
<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
(680000 <...>) 17 ноября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 71 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Тропивская В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Хабаровской краевой общественной организациизамещающих семей «Чужих детей не бывает» ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,
установил:
24.03.2023 ФИО2, являясь председателем Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает», расположенного по адресу: <АДРЕС>, представила в Отделение СФР по Хабаровскому краю и ЕАО сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на лицо, заключившее договор гражданско-правового характера за март 2023, при сроке предоставления не позднее 23.03.2023, нарушив требования установленные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», административная ответственность, за нарушение которого предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, извещенная о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2
Изучив материалы административного дела, судья пришел к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) сведения, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как установлено судьей и следует из материалов дела, сведения о кадровых мероприятиях «начало договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1 на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера от 22.03.2023, страхователем Хабаровской краевой общественной организацией замещающих семей «Чужих детей не бывает» представлены 24.03.2023, то есть с нарушением срока, предусмотренного ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2023; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает»; сведениями о трудовой (иной) деятельности; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 17.07.2023. Указанные доказательства соответствует требованиям ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ, оценены судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, и с учетом ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами по делу. При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица - председателя Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, судья считает, что имеются обстоятельства, указывающие на малозначительность совершенного должностным лицом - председателем Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает» ФИО2 административного правонарушения, что является основанием для его освобождения от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как установлено судьей и следует из представленных материалов дела, 24.03.2023 во исполнение требований закона председателем Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает» ФИО2 в Отделение СФР Хабаровскому краю и ЕАО представлены сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо, при сроке предоставления не позднее 23.03.2023.
Оценив в совокупности обстоятельства дела, учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, регламентирующей цели административного наказания, судья полагает, что хотя формально в действиях должностного лица - председателя Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает» ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но, учитывая характер правонарушения, его обстоятельства и последствия, то обстоятельство, что на момент совершения правонарушения должностное лицо к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, то, что данным правонарушением существенного вреда не причинено, срок подачи сведений просрочен на незначительный период, находит возможным административное правонарушение, совершенное должностным лицом <ФИО1> признать малозначительным и освободить виновное лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, поскольку данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает» ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает» ФИО2 прекратить по основаниям п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
Освободить должностное лицо - председателя Хабаровской краевой общественной организации замещающих семей «Чужих детей не бывает» ФИО2 от административной ответственности, объявив устное замечание за нарушение норм действующего административного законодательства. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 71 судебного района «Центральный район г. Хабаровска», в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Н. Тропивская