Дело № 5-184/2023
УИД 44MS0042-01-2023-000747-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
17 ноября 2023 года с. Боговарово Мировой судья судебного участка № 42 Вохомского судебного района Костромскойобласти Добрякова Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, <ДАТА2> рождения, уроженца дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 09 час. 15 мин. установлено, что по адресу: <АДРЕС> ФИО6 самовольно подключился к электрическим сетям тем самым осуществил безучетное потребление электрической энергии. Объем неучтенного потребления электроэнергии составил 7 484,4 кВт/ч. В результате ПАО «Россети Центра» - «Костромаэнерго» причинен материальный ущерб на сумму 28 440 руб. 72 коп. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.10.2023г. на л.д.5 ФИО6 согласен садминистративным правонарушением, просит рассматривать дело в его отсутствие.
Судом постановлено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО6
Исследовав материалы дела:
- заявление начальника Вохомского РЭС <ФИО1> в адрес начальника МО МВД «Вохомский» <ФИО2> (л.д.3); - рапорт УУП ОУУП и ПДН ПП № 6 МО МВД России «Вохомский» <ФИО3>(л.д.4); - протокол об административном правонарушении АП 44/173149 от 27.10.2023г. (л.д.5); - объяснение ФИО6 от 27.10.2023г. (л.д.6); - объяснение <ФИО4> от 27.10.2023г. (л.д.7); - копию акта № 44/Р19/005647 от 25.10.2023 г. онеучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления (л.д.8); - копию справки-расчета неучтенного потребления (бездоговорное потребление) по вышеуказанному акту (л.д.9); - копию расчета стоимости бездоговорного потребления электрической энергии к акту (л.д.10); - копию заявки №38 от 17.08.2023г. на приостановление отпуска электроэнергии (л.д.11); - копию акта №38 о введении частичного / полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю от 24.08.2023г. (л.д.12-13); - фототаблицу (л.д.14-16); - справку об административных правонарушениях в отношении ФИО6 (л.д.17-18); - уведомление начальника ПП №6 МО МВД «Вохомский» <ФИО5> в адрес начальника Вохомского РЭС от 27.10.2023г. №552 (л.д.19),
судья считает, что в действиях ФИО6 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии.
Все материалы дела представлены надлежащим должностным лицом, оснований им не доверять, у суда нет. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении троих малолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств по делу не имеется. Санкция ч. 1 ст. 7.19 предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Согласно п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, данные о личности нарушителя, имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 5 000 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель: Департамент региональной безопасности Костромской области 156013 <...> ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34628000 р/с <***> л/с <***> в ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА БАНКА РОССИИ//УФК ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ г. Кострома к/с 40102810945370000034 БИК 013469126 КБК 84211601073010000140 УИН 0411724802311000000144006 ОГРН: <***>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. На основании ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть направлена в судебный участок № 42 Вохомского судебного района Костромской области. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Вохомский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 42 Вохомского судебного района Костромской области в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья Добрякова Д.И.