Судебный участок № /...../Северского судебного района Томской области Дело 5-889/2023(1) <...> УИД 70MS0035-01-2023-004969-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск

10 ноября 2023 года объявлена резолютивная часть постановления. 13 ноября 2023 года постановление изготовлено в полном объеме.

Мировой судья судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области Селезнева Е.А.,

рассмотрев представленное Управлением ФНС России по ЗАТО Северск Томской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении нотариуса Багрецовой /...../

установил:

07.12.2022 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь нотариусом по адресу: /...../, в нарушение п. 6 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации представила в налоговый орган в электронном виде 07.12.2022 сведения о выдаче 06.12.2022 свидетельства о праве на наследство, зарегистрированного в реестре регистрации нотариальных действий 70/52-н/70-2022-4-621, ФИО2 после смерти ФИО3, содержащие искаженные данные о кадастровом номере объекта имущества. Вместо кадастрового номера 70:22:0010107:13206 указан номер 70:22:0010107:132. Корректирующие сведения представлены в электронном виде 11.05.2023.

ФИО1 извещена о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ФИО1 считается извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде Объективную сторону данного правонарушения образуют случаи нарушения должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 6 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что сведения о выдаче 06.12.2022 свидетельства о праве на наследство, зарегистрированного в реестре регистрации нотариальных действий 70/52-н/70-2022-4-621, ФИО2 после смерти ФИО3 нотариусом ФИО1 в налоговый орган была представлена в электронном виде 07.12.2022, содержащие искаженные данные о кадастровом номере объекта имущества. Вместо кадастрового номера 70:22:0010107:13206 указан номер 70:22:0010107:132. Корректирующие сведения представлены в электронном виде 11.05.2023, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 98 от 17.10.2023.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вышеуказанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено. Помимо протокола об административном правонарушении, вина нотариусом ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно: - копией приказа № 162 от 12.10.2006 о наделении ФИО1 полномочиями адвоката; - выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщика в отношении физического лица ФИО1;

- сведениями с сайта Томской областной нотариальной палаты, согласно которым ФИО1 является нотариусом и имеет лицензию на осуществление нотариальной деятельности № 79 от 05.12.2005, осуществляет свою деятельность по адресу: <...>;

- сведениями о выдаче свидетельств о праве, согласно которым 07.12.2022 ФИО1 представлены в налоговый орган сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство, зарегистрированного в реестре регистрации нотариальных действий 70/52-н/70-2022-4-621, ФИО2 после смерти ФИО3. Вместо кадастрового номера 70:22:0010107:13206 указан номер 70:22:0010107:132. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность нотариуса ФИО1 в непредставлении в налоговый орган сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство в установленный срок. Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие нотариуса ФИО1 по ч. 2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц. Санкция ч. 2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 1563-О).

ФИО1 вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает возможным заменить на основании ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.3, 3.5, 4.1 - 4.3, ч. 2 ст. 15.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

нотариуса ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. /...../Мировой судья Е.А. Селезнева /...../