Решение по административному делу
Дело № 5-552/2023-5-6 Поступило 09.08.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 630088 <...>, кабинет № 4 31 августа 2023 года город Новосибирск Мировой судья 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Кошелева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА"<ОБЕЗЛИЧЕНО>" (630119, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОСИБИРСК ГОРОД, ФИО4 <...>, ИНН: <***>) ФИО5, <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> УУП ОП <НОМЕР> «Краснообский» МО МВД России «<АДРЕС> младшим лейтенантом полиции <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении 54 АП <НОМЕР> в отношении ФИО5, согласно которому председатель ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "ТОВАРИЩЕСКОЕ <ОБЕЗЛИЧЕНО>" ФИО5, получив <ДАТА6> требование о предоставлении информации: протокол собрания членов ТОМ ГС ФИЛИАЛ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" за 2022,2023гг., список собственников гаражей общества и схему общества, до <ДАТА7> не исполнил обязанность по предоставлению запрашиваемой информации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО5, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. В силу пункта 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности, а также о лицах, признанных больными наркоманией либо потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, на которых судьей при назначении административного наказания возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Как следует из материалов дела, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по материалу процессуальной проверки, зарегистрированному в КУСП ОП <НОМЕР> «Краснообский» за <НОМЕР> от <ДАТА6> по сообщению ФИО5 о попытке хищения металлического гаража с территории ТОМГС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО6 заместителем начальника отдела полиции <НОМЕР> «Краснообский» направлено требование от <ДАТА6> <НОМЕР> на основании п.4 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции» о предоставлении в срок не позднее <ДАТА7> информации: протокол собрания членов ТОМГС Филиал <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2022,2023гг, список собственников гаражей общества, схема общества. Указанное требование вручено ФИО5 <ДАТА6>, что подтверждается его подписью на копии требования с отметкой: «Требование вручено <ДАТА6> 20-21 ФИО5» (л.д.5). <ДАТА9> председателем ТОМГС Филиал «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес заместителя начальника <ФИО2> в ответ на <НОМЕР> от <ДАТА6> направлено письмо от <ДАТА7> <НОМЕР>, в соответствии с которым он предоставляет схему размещения рассматриваемого гаража 8-13 и контакты его собственника, в остальной части считает запрос немотивированным, превышением требования (л.д.11). Из объяснения ФИО5 от <ДАТА9> следует, что <ДАТА6> ему под роспись было вручено требование о предоставлении информации: протокол собрания ТОМГС Филиал <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2022,2023гг., список собственников гаражей общества, схемы общества, ответ на который он не предоставил, так как собственники гаражей против предоставления указанных сведений в полицию. <ДАТА9> предоставил соответствующий ответ в отдел полиции <НОМЕР> «Краснообский», в котором указал, что считает врученное ему <ДАТА6> требование сотрудников полиции от <ДАТА6> <НОМЕР> превышением полномочий и отказывается предоставить запрашиваемые сведения. Также указал о том, что об административной ответственности за непредоставление указанных в требовании сведений от <ДАТА6> был предупрежден лично под роспись (л.д.12-13). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО5 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Представленные по делу доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются друг с другом, являются достаточными для установления наличия события административного правонарушения и виновности ФИО5 в совершении вменяемого административного правонарушения. Объективных сведений, опровергающих данные доказательства, не приведено. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководитель организации, совершивший административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, несет административную ответственность как должностное лицо. Бездействие ФИО5 образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено. При назначении административного наказания ФИО5 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение. Санкция статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что вмененное ФИО5 административное правонарушение совершено им впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать председателя ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "ТОВАРИЩЕСКОЕ <ОБЕЗЛИЧЕНО>" ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Новосибирска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись О.В. Кошелева Копия верна: Подлинник находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-552/2023-5-6 на 6-м судебном участке Кировского судебного района г. Новосибирска. Мировой судья О.В.<ФИО3>