Решение по административному делу

Дело № 5-150/2025 Протокол № 0215/35-ДЛ от 27.12.2024 УИД 35MS0068-01-2025-000247-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2025 года г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №68 Ивакин Ю.Н. (<...>, каб. 318), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ в отношении

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 06.12.2024, ФИО1, являющимся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, организации, осуществляющей c 21.05.2015 предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, действующей на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 21.05.2015, и в соответствии c условиями договора управления многоквартирным домом от 10.08.2012, нарушены требования правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, a именно: не выполнено в установленный срок законное предписание Административного департамента Администрации города Вологды № 148 от 23.10.2024 об устранении нарушений выявленных при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля, и (или) o проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, согласно которому в срок до 22.11.2024 <ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимо было обеспечить исправное состояние отделочного покрытия стен и потолков многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>; обеспечить исправное состояние вентиляционных каналов в жилых помещениях №№ 202,204,205,206 встроенно-пристроенного помещения многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>; обеспечить исправное состояние цокольного карниза на фасаде встроенно- пpистроенного помещения многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

По результатам рассмотрения материалов внепланового инспекционного визита Административного департамента Администрации города Вологды, проведенного 06.12.2024, в соответствии c Решением о проведении № 199 т 28.11.2024, по проверке исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания № 148 от 23.10.2024 об устранении нарушений выявленных при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля, и (или) o проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (на основании письма Административного департамента Администрации города Вологды от 10.12.2024 поступившего в Главное управление государственного жилищного надзора Вологодской области и зарегистрированному от 17.12.2024) установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписание № 119 от 27.08.2024 не выполнено. Из Акта инспекционного визита № 161 от 06.12.2024 (по состоянию на 11 часов 00 минут), протокола опроса от 06.12.2024 ( с 09 час. 20 мин до 09 час. 30 мин), протокола осмотра от 06.12.2024 (время окончания осмотра 09 часов 20 минут), составленных главным инспектором Отдела муниципального жилищного контроля Административного департамента Администрации города Вологды, и проведенного на основании решения o проведении № 199 от 28.11.2024, следует, что:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 23 октября 2024 г. № 148 (далее - предписание № 148).

На фасаде встроенно-пристроeнного помещения многоквартирного дома выполнены работы по монтажу покрытия цокольного карниза. Таким образом, пункт № 3 предписания № 148 выполнен.

B местах общего пользования многоквартирного дома имеются разрушения отделочного покрытия стен и потолков. Данный факт является нарушением подпyнктов «a», «б», «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 1 г. № 491 (далее - Правила № 491), в соответствии c которыми общее имущество должно содержаться в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе o санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, a также иных лиц; пункта 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290, в соответствии c которым к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов относится проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений; пункта 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, в соответствии c которым окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Таким образом, пункт № 1 Предписания № 148 не выполнен.

Документы, подтверждающие выполнение пункта № 2 предписания № 148 (обеспечить исправное состояние вентиляционных каналов в жилых помещениях №№ 202, 204, 205, 206 встpоенно-пристроенного помещения многоквартирного дома) не представлены. Таким образом, пункт № 2 предписания № 148 не выполнен. Данный факт является нарушением подпунктов «a», «б», «г» пункта 10 Правил №491, согласно которым общее имущество должно содержаться в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе o санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, a также иных лиц; пункта 15 Минимального перечня, в соответствии c которым к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относятся: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; пунктов 5.5.6, 5.5.12, 5.7.2 Правил № 170, в соответствии c которыми организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов по договорам co специализированными организациями, должны обеспечивать периодические проверки: вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы - не реже двух раз в год (зимой и летом). Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда. Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами. Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются. После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах. Работы по устранению дефектов строительного характера, a также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), a также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда; персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах.

Изложенное выше подтверждается актом инспекционного визита № 161 от 06.12.2024, протоколом опроса от 06.12.2024, протоколом осмотра от 06.12.2024, предписанием об устранении нарушений выявленных при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля, и (или) o проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям № 148 c 23.10.2024, выданным Административным департаментом Администрации города Вологды в адрес ЗАО «ВПЗ». Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 Ко АП РФ.

Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области ФИО3 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении от 27.12.2024, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности.

ФИО2, его представитель, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок за конного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской де- ятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензион- ных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершении правонарушения, преду- смотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом от 27.12.2024 об административном правонарушении, копией предписания от 19.12.2024 года, протоколом осмотра от 06.12.2024 года, мотивированным представлением o проведении контрольного ме- роприятия, копией решения о результатах рассмотрения от 29.11.2024 года, копией предписания № 148.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

C учетом обстоятельств совершенного правонарушения суд не находит оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

C учетом вышеизложенного, a также положением статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правона- рушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 административное наказание по статье 19.5 ч.24 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридиче- скому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответ- ственность.

При назначении административного наказания в соответствии c частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины мини- мального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должност- ных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо со ответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об админи- стративных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.24, 29.9 КоАП РФ, мировой су- дья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по с/у №68 в течение 10 суток со дня его вынесения, а отсутствующей стороной с момента получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Н. Ивакин