2025-08-28 02:20:01 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-118-218/2025 18 июня 2025 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области О.В.Колесник (<...>), рассмотрев единолично административный материал в отношении
ООО «Концессии теплоснабжения», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 344401001, дата регистрации в качестве юридического лица 27.06.2016, юридический адрес: 400066, <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Концессии теплоснабжения» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. Управлением Росгвардии по Волгоградской области, в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, проведена плановая проверка объектов топловно-энергетического комплекса, находящихся во владении ООО «Концессии теплоснабжения». В результате проведения 08.04.2025 года проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса средней категории опасности «Котельная ТД и Н», (реестровый номер АТ-Т-34-0003314), расположенного по адресу: <...>, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» не выполнило требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп. Тем самым, общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» нарушило требования части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса». Также, в нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» обществом с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» не составлен паспорт безопасности объекта ТЭК и в нарушение требований пункта 2 части 4 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011г. № 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», физическую защиту объекта осуществляют работники организации. В судебное заседание представитель ООО «Концессии теплоснабжения» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. Административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.2 ст.20.30 КоАП РФ и совершение данного правонарушения в соответствии с санкцией данной статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Управлением Росгвардии по Волгоградской области, в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, проведена плановая проверка объектов топловно-энергетического комплекса, находящихся во владении ООО «Концессии теплоснабжения». В результате проведения 08.04.2025 года проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса средней категории опасности «Котельная ТД и Н», (реестровый номер АТ-Т-34-0003314), расположенного по адресу: <...>, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» не выполнило требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп, а именно: - в нарушение пункта 16 раздела III Требований, надземный трубопровод, пересекающий ограждение периметра объекта с северной и южной сторон не оборудован защитной конструкцией, выполненной из решетки и (или) колючей проволоки или ленты (в том числе армированной), установленной вокруг надземного трубопровода или по верху него; - в нарушение пункта 20 раздела III Требований, основное ограждение с западной стороны имеет лазы; - в нарушение пункта 24 раздела III Требований, с северной и восточной сторон объекта применяется основное ограждение просматриваемого типа на основе витой сетки; - в нарушение пункта 25 раздела III Требований, с западной и южной сторон объекта применяется основное ограждение просматриваемого типа, выполненного из вертикально установленных металлических труб, расстояние между которыми превышает 150 миллиметров; - в нарушение пунктов 28, 29 раздела III Требований, одноэтажное здание с западной стороны, являющееся составной частью периметра объекта, не оборудовано верхним дополнительным ограждением; - в нарушение пункта 30 раздела III Требований, объект не оборудован нижним дополнительным ограждением; - в нарушение пункта 32 раздела III Требований, суммарная высота основного ограждения и верхнего дополнительного ограждения от уровня земли с северной и восточной сторон объекта составляет менее 2,45 метра; - в нарушение пунктов 33, 34 раздела III Требований, объект не оборудован предупредительным ограждением; - в нарушение пунктов 37, 38 раздела III Требований, на объекте не установлена запретная зона с внешней и внутренней сторон; - в нарушение пунктов 41-45 раздела III Требований, на объекте не установлены предупредительные и разграничительные знаки; - в нарушение пункта 50 раздела III Требований, оконный проем первого этажа, выходящий за территорию объекта с южной стороны не оборудован защитными конструкциями; - нарушение пункта 52 раздела III Требований, объект не оборудован контрольно-пропускными пунктами для прохода людей и проезда автомобильного транспорта; - в нарушение пункта 90 раздела III Требований, на объекте отсутствует система сбора и обработки информации; - в нарушение пунктов 91, 93, 96, 97 раздела III Требований, на объекте не создан пункт централизованной охраны; - в нарушение пунктов 101-103, 106-109 раздела III Требований, периметр объекта не оборудован 1 рубежом охранной сигнализации; - в нарушение пунктов 110, 117, 118 раздела III Требований, объект не оборудован системой охранной телевизионной; - в нарушение пунктов 124, 126, 131 раздела III Требований, система охранного освещения объекта не обеспечивает равномерное освещение на уровне земли сплошных полос шириной не менее 3 метров по периметру объекта, а также управление осветительными приборами системы охранного освещения, в том числе дополнительного, из помещения пункта централизованной охраны и (или) поста охраны объекта; - в нарушение пунктов 134, 135, 137 - 139 раздела III Требований, объект не оборудован системой контроля и управления доступом, функционирующей на основе не менее одного идентификационного признака; - в нарушение пунктов 143 «а», 144 раздела IV Требований, для обеспечения функционирования подразделений охраны на объекте не применяется система постовой связи, предназначенная для обеспечения управления системой физической защиты объекта посредством радиосвязи и проводной связи в круглосуточном режиме работы; - в нарушение пункта 152 «б» раздела IV Требований, на объекте отсутствуют технические средства осмотра, а именно: металлообнаружитель, досмотровое зеркало и обнаружитель взрывчатых веществ; - в нарушение пункта 154 раздела IV Требований, для поддержания электропитания при переключении между 2 независимыми источниками питания не предусмотрены аккумуляторные батареи. Тем самым, общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» нарушило требования части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса». Также, в нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» обществом с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» не составлен паспорт безопасности объекта ТЭК и в нарушение требований пункта 2 части 4 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011г. № 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», физическую защиту объекта осуществляют работники организации. Вина ООО «Концессии теплоснабжения» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 08.04.2025 года; Выпиской из плана проведения Управлением Росгвардии по Волгоградской области плановых проверок объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности, на 2025 год; Актом проведения плановой проверки от 08.04.2025 года № 11п-2025/34ВЛГ; выпиской из акта категорирования объекта топливно-энергетического комплекса Котельная ТДиН <...> ООО «Концессии теплоснабжения» и другими материалами дела. Таким образом, мировой судья находит вину ООО «Концессии теплоснабжения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.30 КоАП РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказанной. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Концессии теплоснабжения», в судебном заседании не установлено. В соответствии с ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировой судья считает возможным при назначении наказания применить положения ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ООО «Концессии теплоснабжения» административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 20.30 КоАП РФ, а именно в размере 50000 рублей. Руководствуясь ч.2 ст. 20.30, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Концессии теплоснабжения» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.30 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) Банковский счет 40102810445370000021 Казначейский счет 03100643000000012900 Отделение Волгоград г.Волгоград ИНН <***> КПП 346001001 БИК 011806101 Код ОКТМО 18701000 Код бюджетной классификации 80311601203019000140 УИН 0355266600005500007428421. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центральногосудебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В.Колесник