2025-07-29 00:53:36 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА2> в отношении ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место совершения административного правонарушения. Из материалов дела усматривается, что место совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении установлено неверно. Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ.

В силу ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Правонарушение, совершаемое в форме бездействия, является правонарушение, состав которого сформулирован в ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Пироговская, <АДРЕС>, стр.2.

Из п.3 ст.29.1 КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 названного Кодекса и правовой позицией, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол. При таких обстоятельствах, учитывая неправильное составление протокола об административном правонарушении, соблюдения правил территориальной подведомственности дела, суд приходит к выводу о необходимости возвращения указанного протокола. По изложенному, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, возвратить в административно-территориальное управление <АДРЕС> района администрации г. <АДРЕС> с приложенными к нему материалами.

Мировой судья <ФИО1>