Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 19MS0025-01-2025-000076-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с.Аскиз Аскизского района Республики Хакасия 11.02.2025

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, в порядке ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административной ответственности в отношении <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> <АДРЕС> края, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, состоящей в фактических брачных отношениях, имеющей на иждивении 2 детей, работающей диспетчером в такси « <АДРЕС> <ФИО3>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 1, <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 22 часа 10 минут <ФИО2>, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сиаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным производителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вины, игристого вина, и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), в диспетчерской такси «Плюс», расположенной по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8а, <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, в нарушение требований абз.4 п. 1 ст. 11 и абз. 6 п. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также Указа Президента РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», осуществила незаконную реализацию <ФИО4> спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки «Finlandia» объемом 0,5 л без акцизных марок по цене 300 рублей, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, эти действие не содержит уголовно наказуемого деяния. <ФИО2> , будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявлений об отложении разбирательства по делу не представила, в связи с чем, принимая во внимание требование ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО2> с нарушением согласна. В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая имеющиеся в деле материалы, суд находит, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью. Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, субъектом указанного административного правонарушения является физическое лицо, осуществляющее розничную продажу спиртосодержащей и алкогольной продукции.

На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА9> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями осуществляется организациями. Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Наличие в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела, оглашенными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксирован факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; - рапортом ст. о/у НЭБиПК ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> от <ДАТА11>, в котором изложены обстоятельства обнаружения совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; -определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.12.2024; -протоколом осмотра помещения от <ДАТА11>, фототаблицами; -определением о назначении химической экспертизы от 19.12.2024; - объяснением <ФИО4> от <ДАТА11>;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА11>, в котором зафиксирован факт выдачи <ФИО4> спиртосодержащей жидкости; -постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств от 23.12.2024; -актом приема-передачи вещей и документов от 24.12.2024; -объяснением <ФИО2> от <ДАТА11>, согласно которым вину признает, с нарушением согласна. -заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА12>, из которого следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта в образце жидкости составила 30,6 % об. Оценивая имеющиеся доказательства, суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, <ФИО2> разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. Факт осуществления продажи спиртосодержащей продукции <ФИО2> не оспаривается, и она согласилась с содержанием протокола об административном правонарушении, о чем указала в своем объяснении в протоколе об административном правонарушении.

Правонарушение считается совершенным в момент реализации спиртосодержащей продукции покупателю. Факт продажи пищевой спиртосодержащей продукции подтвержден надлежащими доказательствами. Все процессуальные действия должностными лицами в отношении <ФИО2> проведены в строгой последовательности, составленные в отношении нее протоколы логичны, последовательны, непротиворечивы, в соответствии с действующим законодательством и сомнений в законности и обоснованности не вызывают. При таких обстоятельствах, поскольку ответственность за нарушение требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" возложена в силу п. 3 ст. 26 указанного Закона на юридических, должностных лиц и граждан, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания мировой судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится признание своей вины в совершении административного правонарушения, наличие детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено. Принимая во внимание характер административного правонарушения, совершенного <ФИО2>, личность виновной, ее имущественное положение, работающей, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем мировой судья полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, что будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также положения ч.2.2. ст.4.1, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, материальное положение <ФИО2>, которая работает, но имеет небольшой доход, двоих иждивенцев, мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав <ФИО2>, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что <ФИО2> возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера. При рассмотрении назначения дополнительного наказания <ФИО2> в виде конфискации предмета административного правонарушения мировой судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. При таких обстоятельствах, суд полагает не назначать <ФИО2> наказание наряду с основным наказанием дополнительное наказание, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 /пятнадцать тысяч/ рублей. Изъятую в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении спиртосодержащую продукцию - спиртосодержащую жидкость в количестве 18 бутылок, объемом по 0,5 литр каждая, уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Наименование получателя: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение - НБ Республика <АДРЕС> по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, казначейский счет 03100643000000018000, единый казначейский счет 40102810845370000082, БИК территориального органа Федерального казначейства 019514901, ОКТМО 95608000, КБК 848 1 16 01143 010 002 140, УИН 0411896132804414723920230, назначение платежа: «<ФИО2> Татьяна Геннадьевна, постановление <НОМЕР>-58/2025 от <ДАТА1>».

Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Разъяснить <ФИО2> положение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней.

Разъяснить <ФИО2> положение ч.ч.1,2 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, на срок до трех месяцев.

Настоящее постановление направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для сведения; по вступлению в законную силу направить в ОМВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> для исполнения в части уничтожения предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>