Дело № 5-7-13/2026 2-й экземпляр ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 15 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области Черняева Наталья Николаевна (адрес: ул.Ленинская, д.80 р.п.Елань Волгоградская область, 403732), с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области от 29.04.2025 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 13.05.2025 года, и направлено для исполнения в Еланское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области. Однако, ФИО1 уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ. 15.01.2026 года по данному факту заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Еланского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что на обязательные работы не ходила без уважительных причин. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии с частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (часть 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области от 29.04.2025 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 13.05.2025 года, и направлено для исполнения в Еланское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области. 22.05.2025 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Еланского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 во исполнение названного выше постановления в отношении ФИО1, возбуждено исполнительное производство с направлением должника для отбывания обязательных работ в администрацию Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области и возложением обязанности приступить к отбытию административного наказания в виде обязательных работ не позднее 01.06.2025 года. 28.10.2025 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Еланского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление о направлении для отбывания назначенного наказания в виде обязательных работ в администрацию Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, с возложением обязанности приступить к отбытию наказания не позднее 29.10.2025 года. При этом, ФИО1 разъяснен порядок отбытия назначенного наказания в виде обязательных работ, и указано место отбывания назначенного наказания. Копия указанного постановления вручена должнику 28.10.2025 года. Кроме того, 28.10.2025 года ФИО1 вручено предупреждение об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ. Распоряжением администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области от 16.12.2025 года за № 179 - р, ФИО1 организовано отбывание наказания в виде обязательных работ, к которому он должен приступить с 17.12.2025 года. Между тем, исходя из уведомления № 226 от 15.01.2026 года за подписью главы Еланского городского поселения ФИО3, в период с 17.12.2025 года ФИО1 в администрацию Еланского городского поселения для отбывания наказания в виде обязательных работ не явилась. Факт совершения ФИО1 вменяемого ей правонарушения, помимо признания вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1 от 15.01.2026 года; копией постановления мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области №5-126-94/2025 от 29.04.2025 года по ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, согласно которой, ФИО1 назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.05.2025 года; копией постановления судебного пристава - исполнителя о направлении ФИО1 к месту отбывания наказания от 28.10.2025 года; копией предупреждения ФИО1 о последствиях не отбытия обязательных работ от 28.10.2025 года; копией распоряжения администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области №179-р от 15.12.2025 года, которым ФИО1 организовано отбывание административного наказания путем выполнения общественно полезных работ; уведомлением №26 от 15.01.2026 года, согласно которого ФИО1 не отбывает обязательные работы; копией табеля учета рабочего времени на январь 2026 года; сведениями о том, что ФИО1 не является членом действующих на территории Еланского муниципального района Волгоградской области избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, кандидатом в депутаты (депутатом) представительного органа, выборным должностным лицом местного самоуправления на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Доказательств отсутствия объективной возможности исполнения назначенного наказания, а равно наличия обстоятельств, препятствующих надлежащему и своевременному выполнению установленной законодательством обязанности по отбыванию административного наказания, ФИО1 не предоставлено. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, и считает вину привлекаемого к ответственности лица, в совершении правонарушения, доказанной полностью и квалифицирует действия по ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от отбывания обязательных работ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, и материалы дела не содержат. При назначении ФИО1 наказания мировой судья, учитывая характер совершённого административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание неотбытое наказание в виде обязательных работ, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания. В силу положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств,связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно требованиям ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а именно, отсутствие постоянного заработка, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего и двоих малолетних детей, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области), ИНН <***>; КПП 346001001; Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, счет получателя №40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900, БИК 011806101; ОКТМО 18610000,КБК 80311601193010020140 УИН <НОМЕР>

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №7 Еланского судебного района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, р.<...>, факс <***>; электронная почта: su007@volganet.ru. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток в Еланский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области.Мировой судья: подпись Копия верна:

Мировой судья Н.Н.Черняева