Решение по административному делу
2026-02-19 14:51:45 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\01\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-19 14:51:45 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\01\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело <НОМЕР> УИД: 27MS0001-01-2025-006301-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА> Мировой судья судебного участка № 1 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.30 КоАП РФ в отношении Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети», ИНН ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес филиала: г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети», адрес юридического лица: г. <АДРЕС><АДРЕС>, <ДАТА2> в 17 часов 20 минут допустило нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса ПС-500 кВ «Хехцир-2», расположенного по адресу: <АДРЕС>, выразившиеся в нарушении части 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: в нарушение подпункта «а» пункта 192 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> г. <НОМЕР>, не организовано взаимодействие с территориальными с территориальными подразделениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации а также органами местного самоуправления; в нарушение подпункта «г» пункта 192 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> г. <НОМЕР>, объект не оборудован конструкциями, выполненными из бетонных или бронированных элементов, обеспечивающих защиту работников подразделения охраны от поражения стрелковым оружием и осколками гранат, а также возможность кругового наблюдения за территорией объекта топливно-энергетического комплекса и подступами к ней и осуществления физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса с использованием стрелкового оружия; не оборудован защитными конструкциями, предназначенными для защиты критических элементов объекта (2 автотрансформатора), от совершения актов незаконного вмешательства с использованием (применением) беспилотных аппаратов, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному факту <ДАТА6> в отношении ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» старшим инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <АДРЕС> краю составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При рассмотрении дела защитник ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» <ФИО1> представила письменные пояснения по делу, пояснила, что подстанция 500/220/10 кВ «Хехцир-2» была введена в эксплуатацию в июне 2008 года до принятия Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», а также постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении требований к обеспечению безопасности объектов топливно- энергетического комплекса». Приказом Минэнерго России от <ДАТА9> <НОМЕР> Об утверждении инвестиционной программы ПАО «Россети» на 2024 - 2029 годы и изменений, вносимых в инвестиционную программу ПАО «Россети» на 2020 - 2024 годы, утвержденную приказом Минэнерго России от <ДАТА10> <НОМЕР>, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от <ДАТА11> <НОМЕР> реализация титула Реконструкция ПС 500/220/10 кВ «Хехцир-2» (Оснащение инженерно-техническими средствами охраны) запланирована на 2026 год. Учитывая, что срок реализации инвестиционной программы и соответственно финансирования работ по реконструкции 500/220/10 кВ «Хехцир-2» запланирован на 2026 год ПАО «Россети» не имеет возможности исполнить требования нормативно-правовых актов в области обеспечения безопасности объекта и устранить имеющиеся нарушения антитеррористической защищенности. Требования законодательства об организации взаимодействия с территориальными органами МЧС, МВД , Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, а так же органами местного самоуправления ПАО «Россети» исполнены. Просит назначить минимальный размер штрафа, применив п.2.2. ст.4.1 КоАП РФ.
Старший инспектор отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <АДРЕС> краю <ФИО2> пояснила, что она поддерживает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, просит привлечь ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» к административной ответственности. Дополнительно пояснила, что она против назначения минимального размера штрафа с применением п.2.2. ст.4.1 КоАП РФ. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 2 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.30 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.09.2025; письменными пояснениями главного специалиста СБ и Р филиала ПАО «Россети» <ФИО3>, сообщением от <ДАТА12> <НОМЕР> о проведении плановой проверки; выпиской из плана проведения Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <АДРЕС> краю плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности на 2025 года; актом проведения плановой проверки <НОМЕР> предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА13> года; Положением о филиале ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети»; выпиской из ЕГРЮЛ ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети». Мировой судья квалифицирует действия ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» по ч.2 ст. 20.30 КоАП РФ, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, исключающих производству по делу об административном правонарушении, не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцию ч.1 ст.20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
При этом суд учитывает объем, характер и последствия совершенного правонарушения, то, что каких-либо тяжких последствий не наступило, а также то обстоятельство, что ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» приняты меры к устранению выявленных нарушений, в связи с чем, нахожу необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и полагаю возможным назначить наказание с применением п.3.2 ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией, который согласно п.3.3 ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц данной частью статьи.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Федеральная сетевая компания - Россети», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, расчетный счет <***>, ОКЦ № 2 ДГУ Банка России // УФК по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, БИК 010 813 050, корсчет банка: 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 872116 01193 01 0000 140, УИН 0320098927000150069720252. В соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 1 Железнодорожного района г. Хабаровска (ул. Специалистов, 67 А, каб. 405 г. Хабаровск). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для принудительного взыскания. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня вручения копии постановления, через судебный участок № 1 Железнодорожного района г. Хабаровска.Мировой судья <ФИО4><ОБЕЗЛИЧЕНО>