Постановление 08 декабря 2023 года г. Энгельс<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Мещанов С.В., изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и другие и другие материалы дела в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
08 декабря 2023 года мировому судье судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области из Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Краснодарскому краю поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие и другие материалы дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, а именно за неуплату административного штрафа, назначенного ему постановлением начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Краснодарскому краю № 09-16/5918 от 25 июля 2023 года, в установленный законом срок. Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения данного дела подлежит определению исходя из адреса места жительства физического лица. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Как следует из протокола об административном правонарушении, местом жительства ФИО2 указан адрес: <АДРЕС>, который территориально не относится к юрисдикции судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом территориальной подсудности, подлежат передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 г. Энгельса Саратовской области. На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 г. Энгельса Саратовской области.
Мировой судья: С.В. Мещанов