Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Бохан 29 июля 2025 года Мировой судья судебного участка №130 Боханского района Иркутской области Попова Р.Н., находящийся по адресу: 669311, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, женатого, пенсионера, проживающего по адресу: Иркутская область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А, паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ФИО1> нарушил правила, регламентирующие рыболовство, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в 07ч. 50м. <ФИО1> <ФИО4>, находясь в административных границах Боханского района Иркутской области на Братском водохранилище в заливе <АДРЕС> в 8 км от <АДРЕС> Боханского района, осуществлял лов водных биоресурсов с применением запрещенного орудия добычи (вылова) - сети производства КНР, длиной 50 м, высотой 1,8 м, размером ячей 60 мм., не имея разрешения на добычу (вылов) водных биологический ресурсов, и незаконно добыл (выловил) водные биологические ресурсы - рыбу вида: сазан в количестве 1 экземпляра, лещ в количестве 1 экземпляра, плотва в количестве 1 экземпляра и карась в количестве 7 экземпляров, причинив материальный ущерб водным биологическим ресурсам РФ в размере 3425 рублей, чем нарушил п.п.3 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", п.17.1.30 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. №226.

<ФИО1> своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял, в связи с чем на основании ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1>

Иследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности и установлении вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА9>, <ДАТА9> в 07ч. 50м. в административных границах Боханского района на Братском водохранилище в <АДРЕС> заливе в 8 м от <АДРЕС> <ФИО1> осуществлял лов водных биологических ресурсов, запрещенным орудием лова, находящемся в рабочем состоянии, а именно рыболовной сетью производства КНР длиной 50 м, высотой 1.8 м, размером ячей 60 мм, и выловил 10 экземпляров рыбы вида сазан 1 шт., лещ 1 шт., плотва 1 шт., карась 7 шт., чем нарушил Постановление Правительства №1462 от 16.11.2019г., № 356 от 25.03.2025г., п. 15.5.4. Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна от 24 апреля 2020 г. №226 (л.д. 2-3) Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении мировым судьей не установлено. При составлении протокола <ФИО1> после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замечаний на составление протокола не имел, дал письменные объяснения «поставил свою рыболовную суть на Братском водохранилище в <АДРЕС> заливе в 8 км от <АДРЕС> Боханского района, рыбу ловил для собственных нужд, поймал 1 сазана, 1 леща, 1 плотву и 7 карасей, с нарушением согласен, вину признаю, сеть ставил в заброду». (л.д.3) Согласно протоколу изъятия вещей <НОМЕР> от <ДАТА9>, у <ФИО1> была изъята сеть производства КНР, длиной 50 м, высотой 1,8 м, размером ячей 60м, в количестве 1 шт., рыба сазан в количестве 1 шт., рыба лещ в количестве 1 шт., рыба плотва в количестве 1 шт., рыба карась в количестве 7 шт. (л.д.4-5, 9) Изъятая рыболовная сеть передана на хранение в Территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области, что подтверждается квитанцией о приеме изъятых вещей <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.11) Согласно ихтиологическому заключению от <ДАТА13>, переданные на исследование водные биоресурсы в количестве 10 штук являются: обыкновенный карась - 7 шт., амурский сазан - 1 шт., плотва 1 шт., лещ 1 шт.; на теле рыбы обнаружены признаки сетевого лова. (л.д.15) Из акта об уничтожении водных биологических ресурсов от <ДАТА14> следует, что рыба обыкновенный карась - 7 шт., амурский сазан - 1 шт., плотва 1 шт., лещ 1 шт. уничтожены. (л.д.16) В соответствии с п.п.3 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства: запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.2 ст.9 вышеуказанного закона, любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно пункта 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", территория Иркутской области не входит в перечень районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, где разрешено любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

В силу п. 2, 4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с пп. «а» п.2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. №226 Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. В соответствии с п. 17.1.30 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в Братском, Усть-Илимском и Богучанском водохранилищах и во впадающих в них реках закидными неводами - с 1 мая по 30 июня. Несоблюдение установленного запрета в отношении орудий лова при осуществлении любительского рыболовства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, полностью согласуются с приведенными доказательствами, в связи с чем их достоверность сомнению не подвергается.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления вины <ФИО1> в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и обстоятельства, влияющие на административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер правонарушения, направленного против охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ранее, обстоятельства, смягчающие наказание - признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, раскаяние, добровольное возмещение ущерба, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - сети производства КНР, длиной 50 м, высотой 1,8 м, размером ячей 60 мм, которое будет являться соразмерным совершенному правонарушению и обеспечит баланс публичных и частных интересов. Ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 3425 рублей, <ФИО1> возмещен в полном объеме. (л.д.20) Мировой судья приходит к выводу о невозможности признания в рассматриваемом случае правонарушения малозначительным. Оснований для применения положения ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - сети производства КНР, длиной 50 м, высотой 1,8 м, размером ячей 60 мм., в количестве 1 шт. Постановление по вступлении его в законную силу для исполнения в части конфискации орудия лова (сети), находящейся на хранении в Территориальном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области, направить для исполнения в <АДРЕС> ОСП г.Иркутска УФССП России по Иркутской области.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, счет 40102810145370000026, к/с 03100643000000013400, Отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г.Иркутск, г.Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601083010037140, ОКТМО 25609405, УИН <НОМЕР>. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Боханский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.Н. Попова