Решение по административному делу

Дело № 5-595/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Ишимбай 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан Машков Владимир Анатольевич, расположенного по адресу: <...>,

с участием: с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО5, помощника прокурора <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица начальника отдела по труду и работе с персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, родившегося <ДАТА2> в гор. <АДРЕС> РБ, проживающего по адресу: <АДРЕС> идентификатор: паспорт РФ: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 25.11 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в каб. 23 Ишимбайской межрайонной прокуратуры по адресу: <...> в действиях должностного лица начальника отдела по труду и работе с персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что на основании приказа о приеме на работу от <ДАТА5> <НОМЕР> с <ДАТА5> <ФИО2>, ранее занимавшего должность включенную в Перечень, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <ДАТА6> N 680, а именно в июне 2023 года уволен из органов ФСИН России по РБ, трудоустроен в <ОБЕЗЛИЧЕНО> однако работодатель в десятидневный срок не сообщил о заключении трудового договора с <ФИО3> по последнему месту его работы. В связи с чем, заместителем межрайонным прокурором <ФИО4> постановлением от <ДАТА7> возбуждено производство об административном правонарушении в отношении директора ООО должностного лица начальника отдела по труду и работе с персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО5 в судебном заседании вину признала, пояснила, что <ФИО2> был принят на работу по трудовому договору <ДАТА5>г, без предоставления им трудовой книжки, данные на предыдущее место работы не направлялись, <ДАТА9> данные о заключении трудового договора внесены в трудовую книжку и уведомление о принятии бывшего государственного служащего на место прежней работы направлены <ДАТА10>

При рассмотрении дела помощник прокурора <ФИО1> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа размере 20 000 рублей.

Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании любых фактических данных (доказательств).

Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно п.4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА11> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации

Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факт совершения начальником отдела по труду и работе с персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, сведениями УФСИН России по РБ об отсутствии информации о дальнейшем трудоустройстве лиц со службы из уголовно-исполнительной системы РФ с <ДАТА12> по <ДАТА13>, копиями приказа о приеме на работу <ФИО2>, трудового договора от <ДАТА5>г., уведомлением в УФСИН России по РБ о принятии на работу <ФИО2> от <ДАТА10>, письменными объяснениями ФИО5

Таким образом, должностное лицо начальник отдела по труду и работе с персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, не сообщив в десятидневный срок о заключении договора с бывшим государственным служащим, совершила тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения ФИО5, мировой судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде минимального административного штрафа в пределах санкции ст. 19.29 КоАП РФ, предусмотренного для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо начальника отдела по труду и работе с персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам. Получатель платежа: УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции), ИНН: <***>, КПП: 027401001, ОКТMО: 80631101, банк получателя платежа: Отделение-НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан, номер счета получателя платежа: 03100643000000010100, БИК: 018073401, корр.счет: 40102810045370000067, КБК: 81811601173010007140, УИН: 04044049793391558951731585. Подлинник квитанции об оплате штрафа подлежит возврату в судебный участок. Разъяснить правонарушителю положения ст.20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ.

Мировой судья В.А. Машков