Решение по административному делу
54MS0021-01-2023-002518-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья 4-го судебного участка Калининского судебного района <АДРЕС> <ФИО1> (г.Новосибирск, ул. <АДРЕС> 66, 3 этаж, каб. 306), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 196, кв. 97, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан 26.01.2012ОУФМС России по НСО в Октябрьском районе г. <АДРЕС>,
установил:
<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в ходе проведения контрольных мероприятий по обращению физического лица <ДАТА3> установлено, что по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1А к1/1, расположена компания по авторазбору «Автоэкспресс», деятельность в которой осуществляет <ФИО2> на основании договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА4>, при этом он осуществляет предпринимательскую деятельность, являясь не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил. Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам. Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Факт совершения <ФИО3> вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим сведения о лице, совершившем административное правонарушение, обстоятельства его совершения; - копией договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА4>; - фотоматериалом; - копией обращения ФИО4; - справкой, согласно которой физическое лицо ИНН <НОМЕР> не является индивидуальным предпринимателем. Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, также учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое, получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В соответствии с ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно разъяснениям, указанным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ. Отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые мировой судья признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, при отсутствии признаков, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Оснований для переквалификации действий <ФИО2>, либо для освобождения его от административной ответственности, в том числе для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено. При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, данные о личности <ФИО2>, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, сведения о финансовом положении, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, и приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку указанный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Реквизиты для зачисления штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Сибирское ГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, КБК 16211601143010000140, УИН: 0316942254002130038320233. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в суд (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.306, либо по адресу электронной почты: Kalinrsud4@nso.ru).
За неуплату административного штрафа в установленный законом срок ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>