№ 5-1549/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 декабря 2023 года г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баранова А.Ю., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 3 КОАП РФ. В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статьянастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении должны быть устранены в срок не более 3 суток со дня получения от судьи и возвращены судье в течение суток со дня устранения недостатков. Из протокола об административном правонарушении от 18.12.2023 года следует, что к административной ответственности привлекается старший продавец магазина «Продукты» ФИО1, как должностное лицо, состоящее в трудовых отношениях с ИП ФИО2, за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. К протоколу об административном правонарушении приложена должностная инструкция старшего продавца продовольственных товаров ИП ФИО2, вместе с тем, в указанной должностной инструкции отсутствуют сведения об ознакомлении с ней старшего продавца ФИО1, при этом сама инструкция утверждена ФИО1, а не ИП ФИО2, таким образом, какие - либо доказательства того, что ФИО1 является работником организации в связи с выполнением им организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, суду не представлены, а представленные суду документы таких сведений не содержат. Поскольку указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе судебного заседания, в отсутствие иных доказательств, то суд возвращает протокол об административном правонарушении в УМВД России по г. Улан-Удэ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, и приложенные документы в УМВД России по г. Улан-Удэ для устранения недостатков.
Мировой судья А.Ю. Баранова