Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

<ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Барбюса, 53-72 (протокол <НОМЕР>),

установил:

согласно протокола об административном правонарушении, <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту <ФИО2>, проживая по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12-118, не уплатил в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный по постановлению административной комиссии <АДРЕС> района города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившего в законную силу.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В силу ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В силу положений приведенных норм протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени его составления. Согласно ч. 1, 2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении <ФИО2> составлен должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В материалах дела имеется извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> на <ДАТА6>, направленное <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12-118. Вместе с тем, согласно регистрационного досье о регистрации граждан РФ, с <ДАТА8> <ФИО2> зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Барбюса, 53-72.

Таким образом, на момент направления извещения о составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> по указанному в извещении адресу не проживал и в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о надлежащем извещении <ФИО2> о явке для составления протокола об административном правонарушении.

Каких-либо иных извещений о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, представленные материалы также не содержат.

Из указанного следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении должностное лицо не обладало сведениями о надлежащем извещении <ФИО2> о дате, времени и месте его составления. Однако протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, что лишило <ФИО2> возможности реализовать свое право на защиту при составлении протокола об административном правонарушении, а также право давать объяснения по поводу вменяемого ему нарушения.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <ДАТА6> составлен с грубыми процессуальными нарушениями и не может быть использован в качестве допустимого доказательства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья подпись Копия верна. Мировой судья <ФИО1>