Решение по административному делу

дело №5-520/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

31 октября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан Абдрахманов Р.Р., расположенный по адресу: 453850, РБ, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС по Республике Башкортостан в г.Мелеуз, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, инвалидом 1 и 2 группы не являющегося, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 согласно постановлению № 162 от 20.06.2023 заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды, обязанный уплатить штраф за совершение административного правонарушения по ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 3000 рублей, в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, не уплатил его, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. 31 октября 2023 г. от ФИО2 поступило ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и освобождении его от административной ответственности с вынесением устного замечания. Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (с последующими изменениями) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает ФИО2 извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в его отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2023 г., составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и уполномоченным на то лицом; постановлением №162 по делу об административном правонарушении от 20 июня 2023 г., согласно которому, на ФИО2 по ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложен административный штраф в размере 3000 руб., в установленном законом порядке данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу - 10 июля 2023 г., срок оплаты штрафа до 08 сентября 2023 г. включительно; таблицей данных Южно-Уральского межрегионального управления по оплате наложенных штрафов от ФГБУ «Национальный парк «Башкирия»», извещением, копиями почтовых уведомлений и другими материалами дела. Согласно представленному ФИО2 чеку ПАО Сбербанк штраф в размере 3000 руб. по постановлению № 162 от 20 июня 2023 г. оплачен в полном объеме 16 сентября 2023 г.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16 июля 2009 г. N 919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. Административный орган обязан не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Штраф, наложенный постановлением № 162 от 20 июня 2023 г., оплачен ФИО2 в полном объеме 16 сентября 2023 г. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО2 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде штрафа в данном случае не приведет к установленным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания. При установленных по данному делу обстоятельствах, устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задач административного законодательства.

При данных обстоятельствах суд находит возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> освободить от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания. Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Мелеузовский районный суд РБ через мирового судью.

Мировой судья Р.Р. Абдрахманов