Дело <НОМЕР> УИД 75MS0054-01-2025-001523-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 ноября 2025 года <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении заведующей МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>» <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д.103а <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> краю в <АДРЕС> районе, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> ведущим специалистом отдела надзора за питанием населения, условиями обучения и воспитания Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому заведующая МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>» <ФИО2> в установленный срок до <ДАТА5> не исполнило предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю от <ДАТА6>, а именно: оборудовать здание дошкольной организации централизованными или нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения; организовать систему водоотведения и накопления жидких бытовых отходов (от пищеблок, групповых) в действующее подземное водонепроницаемое сооружение; установить в помещениях пищеблока и буфетных, необходимое моечное оборудование (моечные ванны для мытья столовой посуды и групповых и для мытья кухонной посуды на пищеблоке, либо посудомоечные машины); установить моечные ванны для обработки овощей, фруктов, мяса, рыбы; туалеты дошкольной организации оснастить детскими умывальниками, душевым поддоном и унитазами; в умывальные раковины для детей организовать подачу воды через смеситель; в старшей группе в туалетной комнате оборудовать отдельные кабинки для мальчиков и девочек; выполнить внутреннюю отделку помещений (ясельная, старшая группы) из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
<ФИО2>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. С учетом положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника.
Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как установлено в суде и следует из материалов дела, <ДАТА7> при проведении профилактического визита в отношении МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> были установлены нарушения обязательных требований: здание дошкольной организации не оборудовано централизованными (автономными) системами холодного, горячего водоснабжения; для нужд пищеблока вода доставляется от собственной скважины, которая расположена на территории детского сада персоналом вручную, флягами, затем разбор воды из емкостей осуществляется работниками вручную специальным черпаком (ковшом), что не исключает возможности загрязнения питьевой воды. Водонагревающие устройства отсутствуют (подогрев воды осуществляется в емкости на плите). Слив сточных вод осуществляется в ведра, которые затем сливаются персоналом вручную, в действующую канализацию прачечной, находящейся в одном здании и учреждения; мытье кухонной посуды и кухонного инвентаря осуществляется в тазах; помещение пищеблока и буфетные не оборудованы необходимым моечным оборудованием (отсутствуют моечные ванны для мытья столовой посуды в групповых и для мытья кухонной посуды на пищеблоке); мытье кухонной посуды и столовой посуды в буфетных осуществляется в тазах; отсутствуют моечные ванны для обработки овощей, фруктов, мяса и рыбы (первичная и вторичная обработка овощей, мяса и рыбы производится в тазах); туалеты не оснащены детскими умывальниками, душевым поддоном и унитазами; для соблюдения личной гигиены используется рукомойник для мытья рук, без подогрева; теплая вода для рукомойников используется из системы отопления в зимнее время, в летнее время подогрев воды осуществляется в баках на пищеблоке; в умывальные раковины для детей не организована подача воды через смеситель; в старшей группе в туалетной комнате не оборудованы отдельные кабинки для мальчиков и девочек; полы в детском саду (ясельная, старшая группы) с дефектами и повреждениями (линолеум расходится в швах, имеются разрывы); стены и потолки помещений детского сада (ясельная, старшая группы) побелены известью, что не позволяет проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Кроме того, визуально на стене в приемной старшей группы имеется плесень.
Требование ранее выданного предписания не исполнено. Таким образом, нарушены обязательные требования пунктов 2.5.2, 2.6.1, п.2.6.3, п.2.6.5, 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», 2.9, п.8.6.3, СанПин 2.3/2.4.3590-20, таблицы 6.18 САнПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Решением Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю от <ДАТА8> предоставлена отсрочка исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА9> до <ДАТА10>, между тем нарушения по предписанию не устранены.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, предписанием от <ДАТА6>, актом профилактического визита от <ДАТА9>, решением об отсрочке исполнения предписания от <ДАТА8>.
Приведенные доказательства отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, получены в соответствии с законом.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства. Предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю от <ДАТА9> следует признать законными, поскольку оно выдано уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением установленного порядка, основано на необходимости соблюдения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину заведующей МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>» <ФИО2> доказанной, действия которой следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль.
Оснований полагать, что выданное предписание является незаконным, у суда не имеется. Предписание выдано уполномоченным должностным лицом административного органа, по результатам проведенной в отношении должностного лица проверки и с учетом выявленных нарушений законодательства, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
заведующую МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> краю в <АДРЕС> районе <ДАТА13>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам.
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000019100 УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ (ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> КРАЯ Л/С <***>) ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый в отделение <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063, ОКТМО 76503000, КБК 00011601193010005140, УИН 0316563300005500247576691, назначение платежа: постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26 ноября 2025 года.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, постановление подлежит принудительному исполнению.
Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня его получения, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна: Мировой судья <ФИО1>