Дело № 5-468/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п. Усть-Уда 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №107 Усть-Удинского района Иркутской области Шарханова Е.Б. (адрес участка: 666352, <...> Октября, дом 51), рассмотрев дело об административном правонарушении (УИД 38MS0107-01-2023-002697-26), предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не выполнила в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства, при следующих обстоятельствах: Государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Иркутской области, государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель ФИО2 18 ноября 2021 г. было выдано предписание ФИО1 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 18 мая 2022 года, указанный срок неоднократно продлевался и окончательно для устранения выявленных нарушений установлен срок по 06 августа 2023 года включительно. В ходе проведенной проверки исполнения требований вышеуказанного предписания было установлено, что требования, указанные в предписании от 18 ноября 2021 года, ФИО1, в установленный срок не были выполнены, а именно, освобождение и прекращение использования земельного участка, площадью 107 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 38:19:010102:1409, принадлежащий на праве собственности Усть-Удинскому муниципальному образованию, а также дополнительно огороженный земельный участок общей площадью 102 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 38:19:010102:1410, принадлежащий на праве собственности Иркутской области, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данные земельные участки, либо предоставление оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на вышеуказанные земельные участки. В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила при назначении наказания учесть её материальное положение.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам.
Исследовав представленные письменные доказательства, прихожу к выводу, что состав правонарушения, предусмотренный ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в действиях ФИО1 нашел свое подтверждение.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 545 от 29 августа 2023 года, государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель-главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Иркутской области ФИО2 18 ноября 2021 г. было выдано предписание ФИО1 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 18 мая 2022 года. Решениями об отсрочке исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований от 11 мая 2022 года, 07 ноября 2022 года, 06 февраля 2023 года срок выданного предписания продлевался, окончательный срок для исполнения предписания установлен по 06 августа 2023 года включительно.
В ходе проведенной проверки исполнения требований вышеуказанного предписания было установлено, что требования, указанные в предписании от 18 ноября 2021 года, ФИО1, в установленный срок не были выполнены, а именно, ФИО1, в нарушение ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ, самовольно занимающая земельный участок, не освободила и не прекратила использование земельного участка, площадью 107 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 38:19:010102:1409, принадлежащий на праве собственности Усть-Удинскому муниципальному образованию, а также дополнительно огороженный земельный участок общей площадью 102 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 38:19:010102:1410, принадлежащий на праве собственности Иркутской области, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данные земельные участки, и не предоставила оформленные в установленном порядке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на вышеуказанный земельный участок. Из предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 18 ноября 2021 года установлено, что ФИО1 было предписано в срок до 18 мая 2022 года устранить нарушения земельного законодательства РФ, указанный срок три раза продлевался и окончательно срок исполнения предписания установлен по 06 августа 2023 года включительно. Данное предписание и решения об отсрочке исполнения предписания были получены ФИО1 и в установленном законом порядке последней обжалованы не были. Исходя из акта выездного обследования объекта земельных отношений № 2112 от 11 августа 2023 года, протокола инструментального обследования от 11 августа 2023 года, протокола осмотра от 11 августа 2023 года с фототаблицей, в ходе проверки установлено, что требования об устранении нарушений законодательства РФ, изложенные в предписании от 18 ноября 2021 года, ФИО1 не были выполнены. Таким образом, ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, предусмотренные ст.4.2 КоАП РФ, учитываю совершение правонарушения впервые, принятие мер устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не усмотрено.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
При назначении наказания, считаю необходимым учесть обстоятельства, смягчающие ответственность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие негативных последствий, принятие мер к устранению выявленных нарушений, а также то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем. В связи с изложенным, руководствуясь принципом справедливости, полагаю, что при рассмотрении настоящего дела имеются исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лиц и полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального штрафа, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, а именно в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа по нижеуказанным реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, казн\счет 03100643000000013400, единый казн/счет 40102810145370000026 банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601193010005140, ОКТМО 25646442, УИН 0376068831102023396925000. Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ ФИО1 вправе ходатайствовать о рассрочке уплаты административного штрафа. Таким образом, квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №107 Усть-Удинского района Иркутской области в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. В случае неуплаты штрафа в указанный срок, материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания. Кроме этого, в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Е.Б. Шарханова
Копия верна.
Мировой судья Е.Б. Шарханова
Секретарь с/з А.А. Сергеева
Постановление суда судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской
области не вступило в законную силу 31 октября 2023 года
Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении
№5-468/2023 в судебном участке № 107 Усть-Удинского района Иркутской области
Мировой судья Е.Б. Шарханова Секретарь с/з А.А. Сергеева