Дело об административном правонарушении № 5-572/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 декабря 2023 года г. Липецк

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Липецка Колесников О.П., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ЧУК «Городской центр культуры» ФИО2, <ДАТА2>, работающей директором МАУК «Городской дворец культуры» г. Липецка», по адресу: <...>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по 15 Главе Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2023 г. в 00 час. 00 мин. установлено, что ФИО2, являясь руководителем ЧУК «Городской центр культуры», которая зарегистрирована в ОСФР по Липецкой области под регистрационным <НОМЕР>, в нарушение ст. 11, 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не исполнила обязанность в отношении 1-го застрахованного лица в полном объеме по представлению не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у не-го(нее) застрахованном лице включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, по форме СЗВ-СТАЖ в ОСФР по Липецкой области, расположенное по адресу: <...>, за отчетный период - ГОД-2022 в установленный срок не позднее 01.03.2023 включи­тельно. Фактически сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - ГОД-2022 представлены в ОСФР по Липецкой области, расположенное по адресу: 398050, <...>, по телекоммуникационным каналам связи- 20.02.2023., что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-СТАЖ за период ГОД-2022, копией скриншота журнала приема в ПК БПИ. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ исходная представлены на 106 застрахованных лиц, в 1 -м из которых была выявлена ошибка в периоде работы: <ФИО1> юнилс <НОМЕР>) (не указан период работы с 01.03.2022г по 04.03.2022г). В адрес страхователя МАУК "ГОРОДСКОЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ" Г. ЛИПЕЦКА 04.05.2023г. по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП направлено уведомление об устранении несоответствий в представленных страхователем сведениях. В соответствии с п.38 Ин­струкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 211н от 22.04.2020года, страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений обязан представить в орган СФР уточненные данные. На сегодняшний день ошибка в стаже <ФИО1> страхователем не устранена, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении №4184 от 27.11.2023 г.

ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте его проведения своевременно извещёна, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него нее поступало.

Суд считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении нее дело об административном правонарушении, в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав письменные материалы дела, вину директора ЧУК «Городской центр культуры» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает установленной.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пункт 1 ст. 11 Закона 27-ФЗ предусматривает, что страхователи представляют преду­смотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального персонифици­рованного учета в органы ПФР по месту их регистрации.

Согласно абзаца 4,5 ст. 15 Закона 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахован­ных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ.

Пункт 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ устанавливает, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового ха­рактера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового харак­тера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, опре­деляемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06 декабря 2018г. № 507п.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина директора ЧУК «Городской центр культуры» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №4184 от 27.11.2023 г.,

- выпиской из ЕГРЮЛ ЧУК «Городской центр культуры» от 22.11.2023 г.; - выпиской из ЕГРЮЛ ЧУК «Городской центр культуры» от 01.03.2023 г.; - копией СЗВ-СТАЖ за период - ГОД 2022;

- копией скриншота журнала приема в ПК БПИ; - копией уведомления об устранении несоответствий.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим.

Таким образом, согласно собранных по делу доказательств в их совокупности, вину директора ЧУК «Городской центр культуры» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает установленной.

При назначении директору ЧУК «Городской центр культуры» ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Допущенное директором ЧУК «Городской центр культуры» ФИО2 правонарушение совершено впервые, не причиняет вред и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причиняет имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает необходимым применить при назначении наказания положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1, 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ЧУК «Городской центр культуры» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание по данной статье в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.

Мировой судья (подпись) О.П. Колесников