ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 сентября 2023 года г. Кузнецк Пензенской области Мировой судья судебного участка № 3 г. Кузнецка Пензенской области Елизаров И.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.09.2023 года на судебный участок № 3 г. Кузнецка Пензенской области поступил административный материал с протоколом <НОМЕР> от 29.08.2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ ФИО1.
Изучив административный протокол и материалы к нему, мировой судья полагает, что он подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям: В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Часть 3 ст. 25.1 КоАП РФ предусматривает императивное требование обязательного присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест. Из системного анализа приведенных норм следует, что должностное лицо административного органа при направлении мировому судье дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, не только вправе, но и обязано произвести доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу, а судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае не доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела - вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Иное толкование приведет к невозможности своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, и, как следствие, к неисполнению административным органом возложенных на него законом задач, что недопустимо. Такая правовая позиция поддержана и Верховным Судом Российской Федерации, в том числе в Постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 7-АД13-8. Поскольку санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, административный орган обязан произвести доставление ФИО1 на судебный участок. При таких обстоятельствах, с учетом допущенных недостатков при оформлении протокола об административном правонарушении, препятствующих рассмотрению дела по существу, суд считает необходимым возвратить протокол с другими материалами в административный орган для устранения отмеченных недостатков. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в отдел ГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области протокол <НОМЕР> от 29.08.2023 года и материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ ФИО1. Определение может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.
Мировой судья Елизаров И.В.