ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1/1-288/2025 по делу об административном правонарушении
10 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района <АДРЕС>Дону Егорова Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 - <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, из которого следует, что в ходе проведения прокуратурой г. Ростова-на-Дону совместно с Госавтоинспекцией УМВД России по г. Ростову-на-Дону установлено, что в нарушение п. 5.2.4 и 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 на протяжении всей проезжей части пер. Чувашской в г. Ростове-на-Дону имеются многочисленные дефекты в виде выбоин размером до 12 см. и длиной более 15 см. и повреждения бортового камня (разрушение, отклонение от первоначальной оси, отсутствие), при этом асфальтированное покрытие и бортовой камень от улицы Терской до улицы Шатоевской в г. Ростове-на-Дону полностью отсутствует, разрушено. Также в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 участки автомобильной дороги на пересечении ул. Раевского 18 ул. Смотровая 1, ул. Раевского 43, ул. Возрождения 96 имеют многочисленные дефекты в виде выбоин, просадок и иных повреждений. При этом указанные участки проезжей части с указанными дефектами не обозначены соответствующими техническими средствами организации дорожного движения (временными дорожными знаками и ограждающими устройствами) для информирования водителей о наличии на проезжей части препятствий, угрожающих безопасности дорожного движения, ограничение для движения транспортных средств не введено. На основании приказа от 09.08.2021 ФИО1 принят на должность инженера МКУ «ДИСОТИ». В соответствии с приказом о переводе работника на другую должность от 01.07.2022 ФИО1 переведен на должность заведующего сектором мониторинга, эксплуатации и содержания автомобильных дорог.
По данному факту вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2025 года.
В судебное заседание ФИО1 явился, вину признал частично и пояснил, что выявленные нарушения действительно имели место быть, однако ремонт дороги по пер. Чувашской в г. Ростове-на-Дону не целесообразен, поскольку согласно Постановления от <ДАТА6> <НОМЕР> Администрации г. Ростова-на-Дону изъят путем выкупа для муниципальных нужд земельный участок по данному переулку.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что в ходе проведения прокуратурой г. Ростова-на-Дону совместно с Госавтоинспекцией УМВД России по г. Ростову-на-Дону установлено, что в нарушение п. 5.2.4 и 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 на протяжении всей проезжей части пер. Чувашской в г. Ростове-на-Дону имеются многочисленные дефекты в виде выбоин размером до 12 см. и длиной более 15 см. и повреждения бортового камня (разрушение, отклонение от первоначальной оси, отсутствие), при этом асфальтированное покрытие и бортовой камень от улицы Терской до улицы Шатоевской в г. Ростове-на-Дону полностью отсутствует, разрушено. Также в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 участки автомобильной дороги на пересечении ул. Раевского 18 ул. Смотровая 1, ул. Раевского 43, ул. Возрождения 96 имеют многочисленные дефекты в виде выбоин, просадок и иных повреждений. При этом указанные участки проезжей части с указанными дефектами не обозначены соответствующими техническими средствами организации дорожного движения (временными дорожными знаками и ограждающими устройствами) для информирования водителей о наличии на проезжей части препятствий, угрожающих безопасности дорожного движения, ограничение для движения транспортных средств не введено. На основании приказа от 09.08.2021 ФИО1 принят на должность инженера МКУ «ДИСОТИ». В соответствии с приказом о переводе работника на другую должность от 01.07.2022 ФИО1 переведен на должность заведующего сектором мониторинга, эксплуатации и содержания автомобильных дорог.
Согласно пункта 2.2 Устава МКУ «ДИСОТИ» предметом деятельности МКУ «ДИСОТИ» является оказание услуг, выполнение работ и исполнение функций в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления г.Ростова-на-Дону в сфере управления, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на территории города Ростова-на-Дону.
Указанным должностным лицом допущен факт нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с ФЗ № 196 основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Исследовав все обстоятельства дела, в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП и вина в совершении правонарушения объективно установлены и подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2025 года, которое соответствует требованиям Кодекса РФ об АП, оснований не доверять сведениям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, у суда нет и иными материалами дела.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что в действиях должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом по делу не установлено.
При назначении наказания суд, принимает во внимание высокую степень опасности административных правонарушений в области дорожного движения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, не наступление вредных последствий и приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа Получатель: УФК по РО министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <***> J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, счет 4010 28 108 4537 00000 50, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России УФК по РО г. Ростов-на-Дону, БИК 016 015 102, кор. счет 03 100 64 30000000 15800, КБК 82411601203019000140, УИН 041214176100 22500 28820253.
Одновременно разъясняются положения ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (в редакции Федерального Закона от 31.07.2023 ФЗ № 405-ФЗ действовавшего на момент совершения правонарушения).
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Егорова Е.В.