2025-10-26 17:16:49 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 50MS0049-01-2025-001414-46 Дело № 5 - 389/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с.Мехельта 22 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №49 Гумбетовского района Республики Дагестан Загидова З.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гумбетовского района Республики Дагестан ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гумбетовского района Республики Дагестан ФИО2 <ФИО1> не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении №2507-05-015-00008/6/1 от 08.07.2025, главным инспектором ОНД и ПР по пожарному надзору №15 по Ботлихскому, Гумбетовскому, Ахвахскому и Цумадинскому районам ГУ МЧС России по Республике Дагестан 03.07.2025 10 час. 00 мин. проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения предписания ГПН №2504/15-05/2-В/ПВП «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» от 24.04.2025 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на территории администрации сельского поселения «сельсовет Игалинский» Гумбетовского района Республики Дагестан, срок исполнения которого истек 26.05.2025.

При проведении проверки установлено, что не выполнено п. 1 предписания №2504/15-05/2-В/ПВП от 24.04.2025, чем нарушены пункты Постановления Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", а именно: не созданы условия для забора воды в любое время года.

В судебное заседание должностное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, не явился. О причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Правом, предусмотренным ст. 25.5 КоАП РФ, на участие в судебном заседании через защитника для представления своих интересов также не воспользовался. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно положениям ст. ст. 1, 6, 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности, под которой понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, является одной из важнейших функций государства. К числу основных функций системы обеспечения пожарной безопасности относятся, в частности, нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности, осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций, разработка и осуществление мер пожарной безопасности, реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности. В целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений должностным лицам органов государственного пожарного надзора законом предоставлено право осуществлять надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами, в том числе посещать территорию и объекты защиты и проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Наличие в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гумбетовского района Республики Дагестан ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются составленными уполномоченным лицом, оформленными в установленном порядке, исследованными в судебном заседании материалами дела: предписанием ГПН №2504/15-05/2-В/ПВП «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» от 24.04.2025, срок устранения нарушений - 26.05.2025; распоряжением о проведении выездной проверки от 26.06.2025 №2506/015-05/6-В/РВП; уведомлением о проведении выездной проверки от 26.06.2025 №2506/015-05/6-В/УВП; актом выездной проверки от 03.07.2025 №2506/015-05/6-В/АВП; копией письма-уведомления о явке в адрес администрации «сельсовет Игалинский» Гумбетовского района Республики Дагестан от 03.07.2025; протоколом об административном правонарушении №2507-05-015-00008/6/1 от 08.07.2025; копией письма администрации «сельсовет Игалинский» Гумбетовского района Республики Дагестан от 08.07.2025 в адрес начальника ОНД и ПР по пожарному надзору №15 по Ботлихскому, Гумбетовскому, Ахвахскому и Цумадинскому районам ГУ МЧС России по Республике Дагестан.

Протокол об административном правонарушении и другие представленные мировому судье документы в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гумбетовского района Республики ФИО2 составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем судья считает их достоверными, допустимыми и относимыми доказательствами.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом является лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения требований предписания в установленный срок, не представлено.

Вышеуказанное предписание было вынесено уполномоченным лицом, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, не признано судом незаконным и не отменено, нарушения, указанные в предписании, в установленный срок не устранены в полном объеме. Сведения о том, что выявленные нарушения не могли быть устранены в связи с недостаточностью бюджетного финансирования, не свидетельствуют об отсутствии вины в совершенном правонарушении, поскольку отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождения от административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение, допущенное указанным должностным лицом по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности мировой судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Поскольку отсутствие наступления вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного должностным лицом административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественного положения мировой судья пришел к убеждению, что административное наказание ФИО2 может быть избрано в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностных лиц.

Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гумбетовского района Республики Дагестан ФИО2<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан, расположенный по адресу: 367003, <...>); Банк получателя: Отделение-НБ РД Банка России г. Махачкала, ИНН: <***> КПП 057201001 БИК 018209001 ОКТМО 82653155, Расч.счет 03100643000000010300 в УФК по Республике Дагестан г.Махачкала, Корр. счет 40102810945370000069 КБК 934 116 01073 01 0000140, УИН 041199520500495003892025_.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и в случае неуплаты штрафа в срок, наступает ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Унцукульский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья З.М. Загидова