2025-07-28 23:46:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

5-186/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ст. ФИО1 15 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 129 Брюховецкого района

Краснодарского края Рудомаха С.Н.,

с участием заместителя прокурора Брюховецкого района Власенко А.Б.

при секретаре Проскуровой М.А.,

рассмотрев поступивший из прокуратуры Брюховецкого района административный материал в отношении

должностного лица - главы администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемой к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Брюховецкого района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 17.01.1992 № 22021-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в отношении главы администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона о прокуратуре предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Так, прокуратурой района в январе 2025 года проведена проверка исполнения органами местного самоуправления бюджетного законодательства, по результатам которой установлено, что администрацией Батуринского сельского поселения Брюховецкого района вопреки п.п. 1, 3, 6 ст. 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) не утвержден порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе местного бюджета.

Указанное явилось основанием для внесения 22.01.2025 главе администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района представления №07-01-2025/Прдп30-25-20030019 об устранении нарушений бюджетного законодательства.

По результатам рассмотрения представления в прокуратуру района 04.03.2025 поступил ответ администрации Батуринского сельского от 27.02.2025, согласно которому указанные в акте прокурорского реагирования нарушения не нашли своего подтверждения, поскольку решением Совета Батуринского сельского поселения Брюховецкого район от 12.12.2005 №16 утверждено Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района.

Однако, изложенные в ответе на представление прокурора района от 22.01.2025 обстоятельства не соответствуют действительности и не опровергают нарушения, изложенные в акте прокурорского реагирования.

Так, решением Совета Батуринского сельского поселения Брюховецкого района от 28.09.2012 №204 «Об отмене некоторых правовых актов Совета Батуринского сельского поселения Брюховецкого района» отменены решения Совета Батуринского сельского поселения Брюховецкого район от 12.12.2005 №16 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района», от 21.04.2010 №53 «О внесении изменений в решение Совета Батуринского сельского поселения Брюховецкого район от 12.12.2005 №16 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района».

Следовательно, по состоянию на 22.01.2025 действующие муниципальные правовые акты, регламентирующие правоотношения в рассматриваемой сфере, в Батуринском сельском поселении отсутствовали.

Кроме того, в представлении прокурора района от 22.01.2025 указывалось о неисполнении администрацией Батуринского сельского поселения Брюховецкого района обязанности по утверждению порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, поскольку в силу п. 3 ст. 81 БК РФ принятие указанного муниципального нормативного правового акта является полномочием именно местной администрации, а не представительного органа муниципального образования.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила назначить минимальное наказание.

Заместитель прокурора Брюховецкого района Власенко А.Б. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора Брюховецкого района от 28.04.2025 года в полном объеме и настаивал на привлечении к административной ответственности должностного лица - главы Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2, также просил учесть обстоятельства, отягчающие административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

В судебном заседании исследованы письменные материалы дела: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.04.2025 г., согласно которого выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ совершенное ФИО2; - представление Прокурора Брюховецкого района об устранении нарушений бюджетного законодательства от 22.01.2025 года; - распоряжение о вступлении в должность главы Батуринского сельского поселения Брюховецкого района от 21.03.2022 года ФИО2; - решение Совета Батуринского сельского поселения Брюховецкого района от 12.12.2005 года об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района; - положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района; - решение Совета Батуринского сельского поселения Брюховецкого района от 28.09.2012 года об отмене некоторых правовых актов Совета Батуринского сельского поселения Брюховецкого района; - постановление по делу об административном правонарушении № 5-84/25 от 27.03.2025 года по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении главы Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2

Выслушав заместителя прокурора Брюховецкого района, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что виновность должностного лица - главы администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 - установлена, а её действия суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости назначения должностному лицу ФИО2 наказания в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Главу администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, р/с <***>, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810945370000010, ОКТМО 03610000, КБК 83611601173010007140, УИН 0411434012900186250001777.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Брюховецкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Рудомаха С.Н.