Решение по административному делу

2025-07-06 11:22:51 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 11:22:51 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

с участием помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ, в отношении

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, работающего председателем МКУ «Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район»,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> совершил нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, при следующих обстоятельствах:

Межрайонной прокуратурой проведена проверка МКУ «Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район» на предмет соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, по результатам которой установлено следующее. <ДАТА3> за <НОМЕР> в МКУ «Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район» поступило обращение от родителей воспитанников МКОУ «<ФИО4> детский сад» по вопросу увольнения воспитателя <ФИО5>, трудоустройству заведующей на освободившуюся ставку воспитателя своих родственников <ФИО6>, <ФИО7>, фактическом неосуществлении должностных обязанностей логопеда <ФИО6>, невозможности выполнения должностных обязанностей <ФИО6> при совмещении ею должностей воспитателя, логопеда и работы в школе при нагрузке 26 часов. <ДАТА4> МКУ «Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район» дан ответ за <НОМЕР>, однако не всем приведенным в обращении доводам дана оценка, проверка проведена неполно, без разрешения остались доводы заявителей о возможном увольнении воспитателя <ФИО5>, фактическом неосуществлении должностных обязанностей логопеда <ФИО6>, возможности выполнения должностных обязанностей <ФИО6> при совмещении ею должностей воспитателя, логопеда и работы в школе при нагрузке 26 часов. Не выяснено, какую должность занимает <ФИО6> в школе, с какой ставкой, осуществляется ли <ФИО6> работа с детьми в должности логопеда. При этом, в рамках разрешения обращения ограничились истребованием объяснения от заведующей, письменными опросами родителей об удовлетворенности работой ДОУ. Ответ дан за подписью председателя МКУ «Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <ФИО3> Таким образом, в действиях председателя МКУ Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <ФИО3> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3>, будучи извещенным о его дате и времени надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания по делу не заявил, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> в судебном заседании доводы постановления в отношении <ФИО3> поддержала.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему: Статьей 33 Конституции РФ гарантировано право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Требования к порядку рассмотрения должностными лицами органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона <НОМЕР> установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч.1 ст.9 Федерального закона <НОМЕР>). Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (ч.1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>). При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (ст.5 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно ст. 10 Закона орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> в МКУ Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район» поступило обращение от родителей воспитанников МКОУ «<ФИО4> детский сад».

Ответ на данное обращение заявителю в установленный законом 30-дневный срок председателем МКУ Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <ФИО3> К.И. направлен, однако не всем приведенным в обращении доводам дана оценка, проверка проведена не полно. Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, решением о проведении проверки от <ДАТА7>, копией журнала регистрации заявлений, жалоб и обращении граждан, копией заявления, копией ответа от <ДАТА8>, копией объяснительной <ФИО9>, представлением об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан от <ДАТА9>, объяснением <ФИО3>, из которого следует что вину в совершении правонарушения он полностью признает.

Таким образом, в действиях председателя МКУ Комитет образования администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <ФИО3>, имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывает полное признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем, полагает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края, л/сч <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> Отделение Чита Банка России, КБК 03211601053010059140, ОКТМО 76606000 УИН 0316563300005500246500173. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна, мировой судья