Дело 5-585/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 декабря 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово города Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина адрес, родившегося ... адрес, паспорт гражданина адрес ... сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по главе 11 КоАП РФ, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ММ № 0517296 от 7 декабря 2023 года, составленному должностным лицом 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве:

07.12.2023 года в 06 час. 28 мин. гражданин адрес, ФИО1, паспортные данные, умышленно осуществил спуск с платформы станции «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена, (<...>), с целью сократить путь, т.е. проник в зону транспортной безопасности, чем допустил неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенное умышленно, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Тем самым ФИО2, паспортные данные, нарушил ФЗ № 16 от 09.02.2007 года «О транспортный безопасности», п. 3 пп. «е» Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 г. № 1208 «Об утверждении Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц следующих, либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средств по видам транспорта», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ».

В судебное заседание ФИО1 прибыл в сопровождении сотрудников полиции, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился.

В судебном заседании оглашены материалы дела по факту совершения административного правонарушения:

- протокол об административном правонарушении ММ № 0517296 от 7 декабря 2023 года в котором имеются записи о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности его прав в соответствии со 25.1, а также пользоваться услугами переводчика, положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, КоАП РФ, протокол подписан без замечаний и дополнений. ФИО1 воспользовался правом дать письменные объяснения, указав о своем согласии с протоколом и своей виновности. Копия протокола получена лицом, привлекаемым к административной ответственности;

- рапорт полицейского 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве ФИО3, из которого следует, что ФИО1 был выявлен с на станции «Студенческая»;

- протокол ММ № 0260940 от 7 декабря 2023 года об административном задержании ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч.3 КоАП РФ, согласно которому он доставлен в отдел полиции в 7 час. 45 мин. 7 декабря 2023 года и освобожден 7 декабря 2023 года в 14 час. 50 мин. При задержании у ФИО1 изымались личные вещи, паспорт, карта «Тройка», мобильный телефон торговой марки «Самсунг», денежные средства в сумме 1000 СОМ, которые в последствии возвращены;

- объяснение сотрудника метрополитена ФИО4, согласно которому 7 декабря 2023 года на станцию метро «Студенческая» на 1 путь спустился неизвестный гражданин;

- письменное объяснение ФИО1, в котором он признает спуск с платформы на железнодорожные пути и переход на другую ее сторону для сокращения пути, т.е. проникновение в зону транспортной безопасности,

- план-схема места совершения правонарушения на станции «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена, подписанная ФИО1,

- справка «ГИСМУ» согласно которой сведений о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности не имеется;

- подписка о разъяснении прав лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с подписью ФИО1,

- справка СООП из которой следует, что ФИО1 к административной ответственности не привлекался,

- сведения из ИБД-Р на имя ФИО1,

- дактилоскопическая карта на имя ФИО1,

- Акт просмотра видеозаписи, из которой следует, что 7 декабря 2023 года в 6 часов 28 минут ФИО1 осуществил спуск с первой платформы на основание жесткого пути станции «Студенческая» Филевской, оказавшись в зоне транспортной безопасности, после чего пересек железнодорожные пути и поднялся вторую платформу станции;

- рапорт старшего оперативного дежурного 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве майора полиции ФИО5,

- постановление от 7 декабря 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ,

- постановление о передаче дела по подведомственности от 7 декабря 2023 года,

- сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на имя ФИО1 для получения разрешения на работу или патента сроком действия с 3 февраля 2023 года до 3 февраля 2026 года, выдан ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина»,

- отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания согласно которому гражданин Узбекистана ФИО1 в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу ... Москва г., адрес. Срок пребывания до 20.02.2024, принимающая сторона ИП ФИО6 ФИО7 Исаклович, и другие материалы.

После исследования в судебном заседании письменных материалов ФИО1 подтвердил свои письменные показания и дополнительно пояснил: «В НД и ПНД не состоит, хроническим заболеваниями не страдает, здоров и трудоспособен. За медицинской помощью в Российской Федерации не обращался. В Российскую Федерацию прибыл 26 ноября 2023 г. на заработки. Имеет сертификат о владении русским языком для получения патента на работу. В настоящее время официально нигде не трудоустроен, работает на строительном объекте в качестве уборщика территории. В день получает 500 рублей. Банковских счетов не имеет. Утром 7 декабря 2023 года ехал на строительный объект на станции метро «Москва-Сити», но сел не в тот поезд. Выйдя на станции «Студенческая» с целью сокращения времени при переходе на противоположную сторону платформы, спустил на железнодорожные пути и перешел через них. Когда поднялся на платформу, был задержан сотрудниками полиции. При составлении протокола об административном правонарушении ему разъяснялись права и возможность дать письменные объяснения, воспользоваться услугами защитника и перводчика. От услуг переводчика отказался, поскольку русским языком владеет и для получения патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации сдал экзамен по русскому языку. От услуг защитника также отказался. С составленным протоколом был ознакомлен, подписал его без замечаний. В связи с данным правонарушением находился в комнате задержанных отдела полиции в сроки, указанные в протоколе об административном задержании. В качестве смягчающих вину обстоятельств просит учесть признание вины, раскаяние, обещание более подобных нарушений не совершать. Денег для уплаты штрафа не имеет.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности при составлении протокола разъяснены. В материалах дела нет фактов, свидетельствующих о том, что составившее протокол должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью на транспорте, является лицом, заинтересованным в составлении административного материла и оснований сомневаться в законности его действий не усматривается.

Зоной транспортной безопасности, согласно п.1.1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее по тексту – Закон о транспортной безопасности) является объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных.

В соответствии с ч. 3 ст.8 Закона о транспортной безопасности требования по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и расположенных в границах охранных зон таких объектов транспортной инфраструктуры, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, являющимися собственниками либо владеющими указанными объектами (зданиями, строениями, сооружениями) на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 г. № 1208 утверждены Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п.п. «е» п.3 названных выше Требований запрещается осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов).

Действия ФИО1 проникшего в зону транспортной безопасности станции метро «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена с целью сокращения пути свидетельствуют об умышленном нарушении им требований по соблюдению транспортной безопасности.

Оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они собраны надлежащим лицом в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, в силу чего полагает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Суд признает гражданина адрес, виновным в том, что он, 7 декабря 2023 в городе Москве, в нарушение п.1.1 ч. 1 ст. 1, ч.3 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", пп. «е» п. 3 «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры», утвержденных постановлением Правительства РФ 15.11.2014 г. № 1208, обязывающего физических лиц, следующих либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов), в 6 час. 28 мин. находясь на первой платформе станции метро "Студенческая" Филёвской линии по адресу: <...>, спустившись с нее на жесткое основание станционного пути, проник в зону транспортной безопасности станции, перешел через железнодорожные пути и поднялся на вторую платформу, после чего был задержан и доставлен в комнату полиции, чем совершил неисполнение требования по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, обещание более не нарушать общественный порядок.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд исходит из конкретных обстоятельств дела (совершение нарушения с целью сократить путь), данных о личности виновного (работающего без оформления трудовых отношений и не уплачивающего подоходный налог), состояние его здоровья, отсутствие личных средств для уплаты административного штрафа, характера противоправного деяния, объектом которого является транспортная безопасность, имущественное положение, учитывает смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, а также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного ареста, поскольку уплатить административный штраф в установленном данной статьей размере, достаточных средств не имеет.

Обстоятельств, по которым к ФИО1 не может быть применено наказание в виде административного ареста, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что в связи с данным административным правонарушением ФИО1 задержан и содержался в комнате задержанных отдела полиции с 7 часов 45 минут 07.12.2023 до 14 часов 50 минут 07.12.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина адрес, родившегося ... в адрес, паспорт гражданина адрес выдан ... в Москве проживает по адресу (со слов): адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 6 (шесть) суток.

Срок наказания в виде административного ареста в отношении ФИО1. исчислять с момента оглашения постановления, а именно с 7 декабря 2023 года с 18 часов 30 минут.

Зачесть в срок отбытия наказания время административного задержания с 7 часов 45 минут 07.12.2023 до 14 часов 50 минут 07.12.2023.

Копию постановления вручить (направить) ФИО1 и начальнику 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве для исполнения.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ"О порядке отбывания административного ареста", п. 12 «Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста», утвержденных приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 83 администрация места отбывания административного ареста обязана уведомлять судью, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте. Уведомление судьи, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 Федерального закона "О порядке отбывания административного ареста" оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте, осуществляется письменно (по факсимильной связи), о чем делается запись в журнале учета направленной информации.

Администрации места отбывания административного ареста указанную информацию направлять по адресу ул. Поклонная, д. 6 <...> и на адрес электронной почты e-mail: mirsud395@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы.

Мировой судья В.В. Милованов

Постановление мне объявлено, копия вручена « » __________ 2023