Дело № 5-197/2023

УИД <НОМЕР> 42MS0071-01-2023-003835-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 декабря 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 3 Заводского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС> (идентификатор: паспорт серия <НОМЕР>, номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах. Так, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> (место регистрации организации: г. <АДРЕС>, ул. М. Тореза, <АДРЕС>, пом.57) в нарушение п.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" своевременно (в срок до <ДАТА5>) не представлены достоверные сведения по формам СЗВ-ТД за 2022 г. т данными в представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. В результате проведенной ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбассу сверки выявлены расхождения в представленных ООО «Импера» сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., где дата начала периода работы не соответствует датам кадрового мероприятия «Прием» (либо кадровое мероприятие отсутствует) в сведениях по форме СЗВ-ТД за 2022 г. в отношении 1 застрахованного лица. <ДАТА6> страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий с приложением выявленных нарушений, полученное страхователем <ДАТА6>. <ДАТА8>, после установленного законодательством срока для предоставления сведений по уведомлению об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, страхователем по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2022 г. в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается квитанцией о регистрации и протоколом проверки от <ДАТА8>, чем должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание, назначенное на <ДАТА9>, <ФИО2>, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ - судебной повесткой по известному месту регистрации, указанному в протоколе, а также по месту регистрации юридического лица) не явился, не заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела, возражений по существу вменяемого правонарушения не представил. По смыслу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на юридическую помощь защитника основано на принципе диспозитивности, который проявляется в том, что данное лицо само определяет, как необходимость привлечения защитника к участию в своем деле, так и лицо, которому доверит осуществление своей защиты. В данном случае <ФИО2> своим правом на помощь защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, распорядившись, таким образом, своим правом на защиту. При указанных обстоятельствах, при надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, и при отсутствии обоснованного письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть <ДАТА9> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в его отсутствие, что не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Совершение <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, объективно подтверждается представленными мировому судье материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, сведениями по форме ОДВ-1 по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, извещением о доставке, протоколом проверки отчетности от <ДАТА11> по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 г., уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов с указанием выявленных расхождений, уведомлением о доставке от <ДАТА6>, данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счет застрахованного лица, протоколом проверки отчетности и уведомление о доставке от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ. Частью первой статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что в нарушение п.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ООО «Импера» своевременно (в срок до <ДАТА5>) не представлены достоверные сведения по формам СЗВ-ТД за 2022 г. т данными в представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, доказанной, в связи с чем, суд квалифицирует действия директора ООО «Импера» <ФИО2> по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из разъяснений Верховного суда РФ в п. 21 Постановления Пленума от <ДАТА12> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» и Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 18 постановления Пленума от <ДАТА13> <НОМЕР> 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Статья 15 Закона N 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, в соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от <ДАТА14> N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы. То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованного лица, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать учреждение возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались, в том числе, выявленных по инициативе ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбассу. Оценив имеющиеся доказательства, характер и степень общественной опасности рассматриваемого нарушения, принимая во внимание, что личность <ФИО2>, который ранее к административной ответственности не привлекался, а также, тот факт, что действия <ФИО2> хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что допущенное <ФИО2> административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов не содержит существенной угрозы охраняемым институтам государственной власти, что позволяет суду прийти к выводу о малозначительности правонарушения и возможности освобождения <ФИО2> от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9, ст. 29.10, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> освободить от административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> - прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>