по делу № 5-528/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Приморско-Ахтарск 28 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 194 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края Хорошилов Ю.В, с местом регистрации участка <...> инд. 353860, рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО5<ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, работающей заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>» , проживающей в г. <АДРЕС>, <АДРЕС> имеющую идентификатор личности в виде паспорта гражданки России серии 03 12 номер <НОМЕР> от <ДАТА3> , привлеченную к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь заведующей Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <НОМЕР> «Сказка» допустила нецелевое использование бюджетных средств при следующих обстоятельствах :

На основании Распоряжения председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования <АДРЕС> район от 30.06.2023 года <НОМЕР> контрольно-счетной палатой муниципального образования <АДРЕС> район (КСП) проведено контрольное мероприятие «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности и содержание имущества муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <НОМЕР> «Сказка» за 2022 год и истекший период 2023 года», в результате которой установлено следующее: Так, выборочной проверкой исполнения заключенных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг выявлены нарушения. Для оказания услуг по заправке картриджей Учреждение заключило договор <НОМЕР> от <ДАТА5> с ИП <ФИО3> в сумме 19 950,00 рублей. Перечень услуг и стоимость отражены в таблице:

Договор <НОМЕР> от <ДАТА5>

Наименование услуги

К-во, шт

Цена, руб.

Сумма, руб.

Заправка картриджа Canon MF3010

25

350,00

8 750,00

Заправка картриджа HP LaserJet Professional M1132

15

350,00

5 250,00

Заправка картриджа Canon LBP-2900

17

350,00

5 950,00

ИТОГО

57

х

19 950,00 Согласно акту <НОМЕР> от <ДАТА5> все 3 услуги по заправке картриджей выполнены <ДАТА5> в полном объеме, заявленном договором <НОМЕР> от <ДАТА5>. Во исполнение пункта 2.3. договора <НОМЕР> от <ДАТА5> Учреждение произвело оплату за оказанные услуги согласно платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА7> в сумме 19 950,00 рублей. Согласно представленному пояснению заведующей Учреждения заправка картриджей по договору <НОМЕР> от <ДАТА5> проводилась относительно принтеров: - Canon MF3010 инв. №410134.030004 - Canon MF3010 инв. №410134.030005 - HP LaserJet Professional M1132 инв. №21013402002 - Canon LBP 2900 инв. <НОМЕР> Согласно представленной к проверке инвентарной карточке <НОМЕР> МДОУ <НОМЕР> под инв.<НОМЕР> числится «Автоматизированное рабочее место, б/у». Следовательно, заправка картриджей по контракту <НОМЕР> 2 от <ДАТА5> могла фактически осуществляться только относительно 3-х единиц картриджей на общую сумму 1050,00 рублей (из расчета 350,00 рублей на единицу). Денежные средства, направленные на оплату заправки 54-х картриджей на общую сумму 18 900,00 рублей

(из расчета 350,00 рублей на единицу) использованы необоснованно, не по целевому назначению.

Согласно пункту 2.3.1 Соглашения <НОМЕР> от <ДАТА8> «О предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)», Учреждение обязано использовать Субсидию в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), порядку оказания соответствующих услуг, определенными в муниципальном задании. Согласно ст. 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, нарушение условий государственных (муниципальных) контрактов, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию. В соответствии с п. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. При изложенных выше обстоятельствах, при исполнении договора по заправке картриджей <НОМЕР> от <ДАТА5> Юридическим лицом были направлены средства субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на цели, не соответствующие выполнению государственного (муниципального) задания в сумме 18 900,00 руб. В соответствии с пунктом 5.8 Устава, утвержденного постановлением администрации муниципального образования <АДРЕС> район от <ДАТА9> <НОМЕР> заведующий Автономного Учреждения обязана обеспечивать выполнение муниципального задания Автономного Учреждения, обеспечивать целевое использование бюджетных средств и соблюдение финансовой дисциплины Автономного Учреждения. Согласно пункту 2.3.24 трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА10>, заключенного с заведующим Учреждения <ФИО4>, заведующий Учреждения обязана обеспечивать использование имущества учреждения, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности учреждения, установленными Уставом учреждения, а также использование по целевому назначению выделенных учреждению бюджетных и внебюджетных средств.

28.08.2023 года действия должностного лица <ФИО4> квалифицированы по ст. 15.14 КоАП РФ, как нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, так как такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании <ФИО2> суду пояснила, что все нецелые денежные средства добровольно возместила. Все произошло непреднамеренно, считая, что картриджи заправляла на законных основаниях. Это пыталась доказать должностным лицам КСП, но не получилось, и на нее был составлен протокол. Выводы о расходовании бюджетных денежных средств сделала. Просит не наказывать.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы настоящего административного дела , суд приходит к следующим выводам:

Обстоятельства, изложенные в протоколе от 28.08.2023 года полностью нашли свое подтверждение в совокупности представленных доказательств, которые являются допустимыми.

Суд квалифицирует действия должностного лица <ФИО4> по ст. 15.14. КоАП РФ , в диспозиции , изложенной выше.

Оснований для прекращения производства по данному делу суд не установил.

При назначении ей наказания в виде штрафа , что будет законным и обоснованным , с учетом требований ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ ( смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, добровольное возмещение ущерба, активное способствование установлению всех обстоятельств по делу, отягчающие обстоятельства не имеются) , суд учитывает все обстоятельства административного дела, а поэтому

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ , мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - ФИО5<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч ) рублей , который следует уплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по <АДРЕС> краю ( контрольно-счётная палата МО <АДРЕС> район л/с <***>), протокол <НОМЕР> 9 от 28.08.2023 года), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 03641000, Банк получателя платежа Южное ГУ Банка России/ УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет получателя (к/сч) 03100643000000011800, ЕКС 40102810945370000010, КБК 91011601157010000140 , разъяснив, что за неуплату штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии отсрочки, рассрочки, преду­смотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течении 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Мировой судья : Ю.В. Хорошилов