УИД №77MS0149-01-2022-001884-93
Дело №5-823/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2023 года город Москва
резолютивная часть постановления объявлена 16.11.2023
полный текст постановления изготовлен 17.11.2023
Мировой судья судебного участка №426 района Строгино г. Москвы Горлов В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №148 района Строгино города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, *года рождения, уроженца *, гражданина *****, зарегистрированного по адресу: * сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 21 августа 2023 года в 00 час. 01 мим. должностное лицо – ответственный за обеспечение пожарной безопасности ФИО1 не выполнил предписание № 91/1/1 от 18 ноября 2022 года, выданное инспектором 1 РОНПР Управления по СЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, тем самым совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явился, пояснил суду, что на территории школы организован музей «Боевой Славы 930 авиационного полка», возможности его демонтировать нет, его нужно сохранить, предписание от 18 ноября 2022 года в установленном порядке не обжаловалось, частично выполнено.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.
Административная ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах, и пожарный риск не превышает допустимых значений. При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска, не требуется.
В соответствии с абз. 6-7 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Учитывая диспозицию ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.
Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:
- протоколом №141 об административном правонарушении от 19 сентября 2023 года, согласно которому 21 августа 2023 года в 00 час. 01 мим. должностное лицо – ответственный за обеспечение пожарной безопасности ФИО1 не выполнил п. 6 предписания № 91/1/1 от 18 ноября 2022 года, выданное инспектором 1 РОНПР Управления по СЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, а именно: при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов) в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, произведены перепланировки помещений (устроены кабинеты, маломобильные группы), на путях эвакуации в коридоре на 3 этаже здания, устроены выделенные помещения «Библиотека, «Музей», «Читальные классы», при составлении протокола ФИО1 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ,
- приказом о назначении ведущего специалиста ФИО1 ответственным по устранению недостатков, отмеченных в предписании Госпожнадзора,
- решением №125-7-1 о проведении внеплановой выездной проверки от 16 августа 2023 года,
- актом внеплановой выездной проверки №125-7-1 от 30 августа 2023 года,
- предписанием №91/1/1, выданным должностным лицом 1 РОНПР Управления по СЗАО ГУ МЧС России по г. Москве от 18 ноября 2022 года.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда.
ФИО1 меры по устранению нарушений предприняты не были, тем самым предписание, направленное на устранение допущенных нарушений законодательства, и являющееся реально исполнимым, в том числе любыми способами, не противоречащими положениям действующего законодательства, право на выбор которых предоставлено непосредственно лицу, которому выдано предписание, не исполнено.
Санкция ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер, совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной данной статьей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008231482303448, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0823/148/2023, постановление от 16.11.2023 по Ст. 19.5, Ч.13 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 148 тел.: <***>, +7(495)942-82-06, +7(495)609-90-74.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить на судебный участок №148 района Строгино г. Москвы по адресу: <...> либо на электронный адрес: mirsud148@ums-mos.ru.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа об уплате штрафа по истечении 60 дней с указанного срока судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №148 района Строгино г. Москвы.
Мировой судья В.В. Горлов