Дело №5-388/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 октября 2023 года с. Измалково Липецкой области

Мировой судья Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области Д.В. Гольтяев, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Лютых <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт серии <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС><АДРЕС> проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

<ДАТА4> около 11 часов 00 минут по адресу - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетями и самовольного (безучетного) потребления электрической энергии Лютых <ФИО> выразившийся во вмешательстве в работу прибора учета путем вскрытия заводской пломбы.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в ее отсутствие. Представитель ПАО «Россети Центр» - «<АДРЕС> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами. Так, согласно протоколу об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА5>, установлено, что <ДАТА4> около 11 часов 00 минут по адресу - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетями и самовольного (безучетного) потребления электрической энергии Лютых <ФИО> выразившийся во вмешательстве в работу прибора учета путем вскрытия заводской пломбы, то есть Лютых <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом (л.д. 2). Вина Лютых <ФИО> подтверждается также заявлением начальника Долгоруковского РЭС ПАО «МРСК Центра» - «<АДРЕС> о проведении проверки по факту безучетного потребления электроэнергии и о привлечении к административной ответственности виновного лица (л.д. 5); актом <НОМЕР> от <ДАТА4> о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем (л.д. 6); справкой-расчетом о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту <НОМЕР> от <ДАТА4> с приложенной фототаблицей (л.д. 7-10); лицевым счетом <НОМЕР> (л.д. 11-12); объяснениями <ФИО3> от <ДАТА6> и Лютых <ФИО> от <ДАТА5> (л.д. 13, 17); выпиской из ЕГРН от <ДАТА7> (л.д. 20-23); сведениями о привлечении Лютых <ФИО> к административной ответственности (л.д. 24).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выражается в двух формах: в самовольном подключении к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Состав правонарушения формальный - оно является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями урегулированы Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а именно Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Согласно пункту 2 Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Согласно пункту 139 Основных положений Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Таким образом, в действиях Лютых <ФИО> содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого правонарушения, посягающего на здоровье и общественную нравственность, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим вину обстоятельством является наличие на иждивении у Лютых <ФИО> двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом; срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица к административной ответственности суд не усматривает.

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом личности Лютых <ФИО> наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Судья полагает, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Лютых <ФИО1> (паспорт серии <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе - УФК по Липецкой области: идентификатор начисления 0355664280000000000478080, идентификатор плательщика 10100000000004223392639, УФК по Липецкой области,к/с 40102810945370000039, БИК 014206212, назначение платежа 7 КоАП РФ №5-388/2023, Управление Административных органов Липецкой области (Измалковский судебный участок), номер счета 03100643000000014600, ИНН <***>, КПП 482601001, ОКТМО 42627000, КБК 03311601073010000140. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Елецкий районный суд Липецкой области непосредственно либо через мирового судью Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) Д.В. Гольтяев <ОБЕЗЛИЧЕНО>