Решение по административному делу

УИД 44MS0036-01-2025-001320-42

Дело № 5-199/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 29 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка №36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, иных данных о личности не имеется,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> - по месту нахождения организации по адресу<АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения, необходимые для ведения (индивидуального) персонифицированного учета, тем самым нарушив п. 6 ст. 11 Закона №27-ФЗ.

В связи с указанными нарушениями в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 не присутствует, извещен надлежащим образом, конверт с извещением вернулся в адрес суда по истечении срока хранения, ходатайств об отложении не заявлял, обязательной его явка судьей не признана, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, не имеется, в связи с чем суд

определил:

рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 ОСФР по Костромской области извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, обязательным присутствие должностного лица судьей не признано, в связи с чем судья

определил:

рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, прихожу к следующему. В силу ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу ч. 2 ст. 11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> - по месту нахождения организации по адресу<АДРЕС>, нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сроки для предоставления сведений, необходимых для ведения (индивидуального) персонифицированного учета.

ФИО2, как ответственное должностное лицо страхователя, представил в ОСФР сведения по форме ЕФС-1 28 января 2025 года при установленном сроке предоставления - до 00 часов 00 минут 28 января 2025 года.

Факт совершения правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.06.2025 года, списком почтовых отправлений, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 23.04.2025 г., отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2, информацией по должностному лицу, формой ЕФС-1 со сведениями о трудовой деятельности, страховом стаже, заработной плате, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.02.2025 года, проверенными и оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2, не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности и несущего ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения, полностью доказана. Дата совершения правонарушения определена в протоколе об административном правонарушении верно как 28.01.2025 года. Судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, который составляет 1 год и исчисляется со дня совершения правонарушения, не истек. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и обстоятельства отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Вместе с тем, в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья, оценив все обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимая во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (малозначительность деяния), полагает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить, признав данное правонарушение малозначительным. ФИО2 объявить устное замечание, освободив его от административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна: мировой судья

судебного участка №36 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1