дело №5-230/2023 год ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рыльск 10 июля 2023 года Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области ФИО1 (307330, <АДРЕС> область, г. Рыльск, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> должностное лицо - ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>, не своевременно предоставила расчет по страховым взносам за 06 месяцев 2022 года в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, который она обязана была предоставить не позднее <ДАТА5>, в результате чего, ею был нарушен п. 7 ст. 431 НК РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд в известность не поставила. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам.
Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.
Положениями ч.1 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица - ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО2 в его совершении, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что должностное лицо - ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> и соответственно являясь ответственным лицом за составление и предоставление в установленные сроки налоговой отчетности, несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за 06 месяцев 2022 года, который необходимо было представить не позднее <ДАТА5>; - скриншотом расчета по страховым взносам за 06 месяцев 2022 года из базы АИС Налог-3 ПРОМ, который был подан <ДАТА4>;
- копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде; - копией выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> и другими материалами дела.
Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как следует из ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами по расчету признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
В соответствии с п.7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В судебном заседании установлено, что расчет по страховым взносам за 06 месяцев 2022 года представлен в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА4>, при этом, срок представления истек <ДАТА5>. Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
На основании изложенного, суд, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных доказательств, и признавая их достоверными и допустимыми, в виду отсутствия сомнений в их объективности, а также достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности должностного лица - Врио главы администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района <АДРЕС> области ФИО2 в его совершении. Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом ФИО2 и принимая во внимание положения ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд квалифицирует ее действия по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, поскольку должностное лицо - ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> и являясь ответственным лицом за составление и предоставление в установленные сроки бухгалтерской и налоговой отчетности несвоевременно - <ДАТА4> - представила расчет по страховым взносам за 06 месяцев 2022 года, который необходимо было представить не позднее <ДАТА5>.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом смягчающими административную ответственность, суду не представлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно совершение административного правонарушения, в связи с выполнением административно-хозяйственных функций, его общественную опасность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу - ФИО2 наказание в виде штрафа, в минимальных пределах санкции, предусмотренной ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Разъяснить должностному лицу ФИО2 обязанность уплаты административного штрафа на следующие реквизиты:
УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810545370000038, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> БАНКА России//УФК ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, номер казначейского счета:03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО: 38634101, КБК 84711601153010005140, УИН 0410977900003300001140013, - не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа в установленный срок, представить в судебный участок <НОМЕР> г. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области по адресу: г. Рыльск, ул. <АДРЕС>, д. 24.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО2, что, в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области или непосредственно в Рыльский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района
гор. Рыльска и Рыльского района
<АДРЕС> области ФИО1